李天笑： 奥巴马访华 选对话题了吗

 

奥巴马定于11月12日至19日先后访问日本、新加坡、中国和韩国，并计划在15-18日四天访华。（Getty Images）

奥巴马定于11月12日至19日先后访问日本、新加坡、中国和韩国，并计划在15-18日四天访华。除了奥巴马上任第一年内就访华，并且在华停留时间最长这两点令人注目外，其对华政策中的"新思维"及其内在矛盾更成为各方关注的焦点。

奥巴马优先访日，说明美国将继续重视对日的盟友关系。相对赖斯曾在3年内两次缺席东盟会议、布什也曾缺席东盟峰会而言，奥巴马率先参加在新加坡举行的亚太经合组织会议（APEC）的首要目标是重申对东南亚的承诺和关注。相对克林顿上任6年之后才第一次访华，奥巴马先期访华发出的信息并不说明中美是盟友，只是说明双方有许多利益关系，或者双方的利益需求加强了。

在大多数美国人看来，中美关系已是最重要的双边关系。这与奥巴马的说法一致。但大多数美国人看重中美关系并非由于友谊，而是出于忧虑和竞争。据路透社和益普索（Ipsos）的最新民调显示，56%的美国人认为中国是"对手"，只有33%认为中国是 "盟友"。虽然此项民调并未提供相关因素分析，但至少可以看出，多年的"中国热 "和"大国崛起"等并未能扭转中共迫害人权、扩张军力、争夺能源，出口毒产品以及扶持朝鲜、伊朗等造成的负面影响。

奥巴马的对华政策以气候变化和经贸关系等为主，人权为辅。奥巴马特别助理、白宫国家安全委员会亚洲事务高级主任贝德11月6日在华盛顿布鲁金斯学演讲中透露，奥巴马访华的讨论话题次序为：朝鲜问题、气候变化、经济恢复、阿富汗问题、人权和民主。

但奥巴马的对华政策思想与希拉里有所不同。奥巴马在出访中国前接受路透社专访时表示，中国既是美国的重要伙伴也是美国的竞争对手。奥巴马曾撰文明确批评中国的增长是不持续的，经济增长模式也不具有可持续性，以能源的大量消耗为代价，而美国必须对中国有所威慑和管制。奥巴马今年以来发起了13起反倾销、反补贴和特别调查。同时奥巴马表示要提及人权与西藏问题。这与希拉里不提基本人权问题、强调" 美中之间不是竞争关系，而是合作关系"等说法有明显出入。

奥巴马的对华政策定位受美国经济危机、近几年不断炒作的"中国热"及北韩核武等大背景制约。同时在很大程度上与希拉里及其外交班底的制约有关，也与其欲在经济和外交领域取得成果的急切心态有关。

但更主要的，是由于奥巴马、美国政府机构和美国智库普遍对中国现状和中共的邪恶缺乏清晰的认识。首先，中共在政治制度和价值观上与美国是根本对立的，其强大，按照迟浩田和朱成虎的宣示，最终是以战胜美国为目的的。中共的对美外交，包括取得技术、资金、资源和谈判中的让步等与其发展经济一样，无一不是为了达到这个目的。

其次，中共与人民是根本对立的，其统治就是以剥夺和迫害人权为前提的，现在每年数万起的民众抗暴表明民怨沸腾，其统治已临近崩溃边缘，而中共对美外交的一个重要作用恰恰就是借美国为其寻找外来合法性欺骗民众。

最后，中国社会各阶层雪崩般的退党潮已为一触即发的东欧式的政治巨变创造了心理和组织上的准备。

而各种花样翻新的说法，如"巧实力"、"多伙伴世界"、"战略性保证"(即"中国必须向全世界其他国家保证，中国的发展及其在全球日益增长的作用将不以其他人的安全和福祉为代价")等，一方面折射出美方对中共政权的忧虑，另一方面也表达了美对华政策的错位意识。

从奥巴马访华会谈内容中的温室气体减排来看，奥的短期目标是在年底的哥本哈根大会上能够争取到中国的支持，取得一定的阶段性成果。但中美在后京都时代的温室气体排放安排问题上存在原则分歧，如美方要求中方具体地承担国际义务，而中方并不愿意订出具体、可测的目标和行动计划，因此美国气候变化问题特使斯特恩认为此次双方不会达成协议。

实质上，中美有关温室气体排放、环境和新能源的争论，涉及政治制度和人权价值观的根本问题。对美国等发达国家来说，这基本上是进一步提高人类生活品质的问题，但中共专制下的温室气体排放、环境问题是专制制度和忽略及剥夺人权的问题，如以破坏环境为代价片面强调 GDP，因此单纯靠治理环境并不能解决问题。

所以看似双方有共同点和共同需求，但背后的实质是，美国真心诚意要解决这些问题，而中共政权只是应付，口惠而实不至，因为如要根本治理，必须要动体制和保障人权，这是中共不愿做、也做不到的。因此，这是一个在表面能有统一，但实质上却根本错位的问题。

进一步看，由于这个表面的统一，中共专制下人权、民主等急切需要解决的问题却掩盖了，也为中共拒不放弃专制独裁争取了国际认同，对整个人类发展进步反而有害。一个典型例子是，中共政权不愿承担具体减排指标，坚持依据"累积人均碳排放和碳预算分配"的标准进行计算和分配，甚至以资金和技术为借口。这样美国对华政策中本来可以强调的人权问题就被中共转换成一个民族主义话题。

而这正是中共所乐见的：一是可以长久争论下去，其中讨价还价余地很大；二是中共的承诺和真正检查落实之间空间很大；三是掩盖了中国尖锐的人权迫害；四是对中共政权不存在现实和紧迫的压力，可以推到将来。

这次中国民众对美国总统访华的态度较以往有了一个显著变化，就是突破以往的请愿形式，而以示威抗议来"欢迎"。齐志勇、李金平等30名民众向北京警方递交申请示威游行，抗议奥巴马访华。他们认为许多人生活在贫困线下，讨论气候变暖毫无意义，希望藉此提醒奥巴马关注中国恶劣的人权状况。

李金平等的抗议实际上揭示了一个长期以来的事实，即外国领导人来访并不能真正解决中共统治下的人权状况，反而成为中共进一步迫害的借口，同时中共又藉此做了一把秀。

奥巴马作为诺贝尔和平奖获得者，他有责任督促中共政府遵守人权的普世价值，因为中国的和平转型是地区和世界和平的重要因素，而正是国际社会的短视和对中共的纵容造成了中共政权有恃无恐。

尽管如此，中国人权进步的主要动力在于中国民众的觉醒和自救。即使奥巴马访华人权问题不太可能成为中美的主要议题，目前正如火如荼的"三退"运动已经预示了推倒柏林墙和东欧共党解体的前景。

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