美国德州与墨西哥边境，非法越境者等待边境巡逻人员处理。（图片来源：HERIKA MARTINEZ/AFP via Getty Images）
【看中国2024年11月25日讯】（看中国记者高芸编译）近期，阿拉瓜火车帮（Tren de Aragua）在美国的犯罪活动引发关注。这个源自委内瑞拉监狱的暴力犯罪组织，已趁近年来委内瑞拉移民潮之机渗透入美国。据统计，过去四年间，超过80万委内瑞拉移民涌入美国，其中包括数百名该帮派成员。
据《纽约邮报》报导，今年1月，由于委内瑞拉政府拒绝接收美国遣返航班，拜登政府被迫放弃了遣返这些罪犯和帮派分子的努力，导致大量危险人物滞留美国境内。
这个棘手问题将留给候任总统川普(特朗普)处理，这也关系到他能否兑现大规模遣返移民的竞选承诺。
被川普钦点为边境事务总管的汤姆・霍曼（Tom Homan）表示，新政府有多种手段可以迫使委内瑞拉重启遣返计划，包括加大制裁力度和冻结援助。仅去年，美国就向委内瑞拉提供了2.09亿美元的援助。
霍曼说：“川普曾成功说服萨尔瓦多接收MS－13帮派成员，也促使墨西哥同意了‘留在墨西哥’计划。我相信他同样能与委内瑞拉总统达成共识。”
近年来，委内瑞拉已成为美国最大的移民来源国之一。在总统尼古拉斯・马杜罗（Nicolás Maduro）的共产主义政权统治下，腐败和经济崩溃迫使数百万委内瑞拉人逃离祖国。
拜登政府向委内瑞拉人提供临时保护身份，不仅使他们免于遣返，还加快了工作许可证的审批流程，这无疑增加了他们偷渡美国的动力。
黑帮渗透形势严峻
阿拉瓜火车帮看准时机，让帮派成员伪装成难民申请庇护。为避免被边境执法人员识破，许多成员甚至不再纹上帮派标志性纹身。
曾在川普第一任期担任代理移民及海关执法局（ICE）局长的罗恩・维蒂耶洛（Ron Vitiello）表示，这个帮派直到拜登上台后才进入执法部门的视线。
维蒂耶洛说：“在2021年之前的海关边境保护局数据中，竟然没有一例阿拉瓜火车帮成员的逮捕记录。这简直难以置信。我在政府部门工作了34年，直到2021年离职后，当这个组织在纽约兴风作浪时，我才第一次听说它的存在。”
如今，这个源自委内瑞拉监狱的犯罪组织已在美国16个州扎根，其成员犯下了多起恶性案件，其中包括残忍杀害乔治亚州护理系学生莱肯・莱利（Laken Riley）。
由于遣返禁令的存在，即使执法部门认定这些帮派成员对社会构成威胁，也无法将他们遣返回国。
一些帮派成员因轻微违法而被捕后获释，随后又实施了更严重的暴力犯罪。
典型案例就是20岁的尼弗雷德・塞尔帕－阿科斯塔（Niefred Serpa－Acosta）。今年早些时候，他因多次盗窃被移民局逮捕，却在7月17日获释。仅仅一个月后，他就因参与一起持械入室抢劫案重新上了新闻，案发地点是科罗拉多州奥罗拉市郊的一处公寓。
据国土安全部内部人士透露，在移民局释放塞尔帕－阿科斯塔之前，他已承认自己是阿拉瓜火车帮成员，身上还有帮派标志性纹身。
据《华尔街日报》报道，在今年1月之前，委内瑞拉几乎每周都在接收美国的遣返航班。但当拜登－贺锦丽政府对该国实施新一轮制裁后，遣返工作就此中断。
三种可能的解决方案
现在，如何恢复对委内瑞拉罪犯的遣返成了川普必须面对的难题。以下是几种可能的解决方案：
加强制裁与撤销援助
2012年曾主管缉毒局加拉加斯办事处的韦斯・塔博尔（Wes Tabor）建议，可以采取“商业手段”来“经济压制”这个石油大国，迫使其重启遣返合作。
塔博尔分析说：“在川普的强硬态度下，委内瑞拉将别无选择。如果川普先示好，试图理性协商，而马杜罗政府却不识抬举，那么川普一定会采取一切可能的手段在经济上压垮他们。”
强制遣返帮派成员
委内瑞拉异见人士、曼哈顿研究所研究员丹尼尔・迪马蒂诺（Daniel Di Martino）表示，尽管困难重重，川普仍可以考虑在未经委内瑞拉政府同意的情况下强制遣返这些帮派成员。
“美国曾有过类似先例。在处理海地问题时，美国海岸警卫队就曾在未经海地政府同意的情况下，强行将人员送返海地海岸。”迪马蒂诺说。
这种行动可能的操作方式是：先将被驱逐者送至加勒比海地区或哥伦比亚，然后安排船只将他们送到委内瑞拉海岸。
寻求第三国合作
另一个可行方案是付费请其他国家接收被驱逐的移民。
前移民及海关执法局丹佛办事处负责人约翰・法布里卡托雷（John Fabbricatore）认为，川普可以尝试与哥伦比亚等国谈判，以援助和经济贸易来换取合作。
不过，由于哥伦比亚目前已经在安置约300万委内瑞拉难民，要说服他们接收这些有犯罪前科的人员恐怕并不容易。
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