中国国家外汇管理局公布的统计显示,中国的外汇储备已突破一万亿美元,成为全球外汇储备金额最高的国家。不过由中国政府再次收紧货币政策看来,家大业大不见得是美事,中国决策者正在想方设法控制经济增长,并提出警告迅猛增长的贸易顺差已给经济带来「非常严重的」风险。
经济学家认为,一国经济的平稳增长要求经济处于基本均衡的状态,所谓的均衡具有「对内均衡」和「对外均衡」两方面。如果宏观政策目标是想达到这两个均衡,就必须使用利率和汇率两套政策工具。这也是过去一年多,当中国经济出现过热为了降温、回到对内均衡,必须提高利率以压缩支出的原因。中国央行最近决定在今年年内第三次上调银行存款准备金率,上调幅度为0.5%,达到9%,于11月15日起生效。
中国今年前9个月贸易顺差达到1,100亿美元,已然超过去年全年的1,020亿美元。央行的这一决定凸现出中国政府对贸易顺差激增的担忧,因贸易顺差问题已成为美国以及其他贸易伙伴指责中国的重要理由。尽管很多经济学家表示解决问题的最好办法是让人民币升值,直至目前为止,中国央行并未表现出可能采取这一举措的任何迹象。
中国自1995年开始的10年期间,均采取人民币盯住美元的固定汇率制,使得中国以偏低的汇率,将其商品以低廉的价格销至全球各国,虽然中国对外宣称,将朝向人民币浮动汇率制的改革方向迈進,不过事实上人民币升值的步伐,并未真正反映其出口持续大幅扩张的经济基本面,这也是导致中国外汇储备不断大幅攀升的主要原因。
经济学家建议,要想得到对内和对外的两个均衡,也就是既要使国内经济降温,又要减少对美国的外贸顺差,就必须同时使用升息和升值这两样工具。升息将减少中国宏观经济的总支出,控制国内经济过热。但是升值又会将部分支出从国内转移到国外,在進一步减少对内支出的时候并不减少对外支出,也就是在帮助国内经济降温的同时增加从美国進口、减少对美国出口,从而同时获得对外的均衡。
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