中共“保护台商”？纯属谎言

中共制订的〈台湾同胞投资保护法实施细则〉，名存实亡，因为所有的条文都是谎言。应改名为〈诱骗台湾同胞投资实施细则〉，这才名符其实。

1994年3月5日，中共公布〈中华人民共和国台湾同胞投资保护法〉，共15条，都是宣示性的条文，难以执行，对台商产生实质保护的作用不多。5年后，1999年12月5日又公布了〈中华人民共和国台湾同胞投资保护法实施细则〉，共31条。

表面上看起来，〈台湾同胞投资保护法〉及〈台湾同胞投资保护法实施细则〉都是为了保护台商而制定的，但实际上根本保护不了台商的权益。因为中央及地方政府根本不遵守这些法律，违法乱纪的官员根本不会被制裁。那为什么还要制订这些法律呢？目的其实只是为了消除台商投资中国的恐惧心理，说得更明白一点，就是诱骗台商大胆西进的手段。〈台湾同胞投资保护法〉及其〈实施细则〉的司法威信，其实早已破产！

举一个具体的例子说明。台商孙立中与他的姐姐， 1994年在上海市松江县九亭镇买了一块700多坪的地，拥有50年的土地使用权。后来成立工厂生产台湾肉粽，在上海有6个专卖店，生意越做越好。8年后，却突然收到九亭镇的房屋拆除公告，要征收他的土地。原来，有一个公司要盖“奥林匹克花园”住宅区，不愿意用市价购买他的土地，就想以政府征收为手段，低价取得土地。

〈台湾同胞投资保护法实施细则〉第24条写得很清楚：“国家对台湾同胞投资者的投资，不实行国有化或征收；在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，对台湾同胞投资者的投资可以依照法律程序实行征收，并给予相应的补偿。补偿相当于该投资在征收决定前一刻的价值，包括从征收之日起至支付之日止按合理利率计算的利息，并可以依法兑换外汇、汇回台湾或者汇往境外。”法条写的可够清楚也够详细，连利息都不让台商吃亏！但是实际执行，却完全是两码子事。

孙立中不接受微乎其微的征收补偿，因此向上海市政府提起行政复议，上海市政府的答覆非常蛮横，它说：盖房屋就是“国家的规划”，因此“征收土地行为是符合公共利益”。

孙立中当然不服，直接向上海市中级人民法院提起行政诉讼，告上海市政府违反〈台湾同胞投资保护法〉。中级法院判决驳回该案，理由是上海市政府已经做了行政复议，已经讲了盖房屋就是“国家的规划”，“征地行为是符合公共利益”。行政复议的的决定就是最终判决，所以不接受这个官司。他再向上海市高级人民法院提起控诉，同样的被驳回。

我们知道，在法治国家中，行政单位所做的决定不一定是对的，当有纠纷发生时，便要交给第三者来裁决，这第三者在欧美便是法院了。在台湾除了法院外，监察院也可以提出弹劾及纠正。总之，行政单位是否犯错，绝不会再由行政单位自行做最后的判决，这是最简单的制衡机制。只有中共这种独裁的国家，行政权独大，滥权的情形非常严重，才会发生这种不合理的判决。台商孙立中为了自己的权益，拒绝接受补偿金，到今天还在抗议。(文章仅代表作者个人立场和观点)