中印举行联合军演牵动区域政治神经

亚洲时报在线Francesco Sisci撰文／随着中国与印度最近宣布将举行史无前例的联合军事演习，这两个人口加起来多达24亿的大国的双边关系又向前迈进一步。但中印轴心是美梦还是噩梦，则取决于人们所站的地缘政治角度。

在印度陆军参谋长辛格、海军参谋长普拉卡什、空军参谋长特亚吉5月24日先后会晤到访的中国总参谋长梁光烈后，中印联合宣布，两军的联合反恐及维和训练计划。辛格表示，两国间的边境紧张局势（两国1962年曾爆发边境战争）已经缓和，两军的年轻一代战士甚至可以举行联合登山运动、足球赛和在喜马拉雅山（Himalayan）地区的两国共同边界上共餐。

1998年印度以“中国威胁”为由测试核弹的惊世之举一度导致两国关系跌入低谷。但此后的7年里这两个亚洲巨人的关系一直在持续好转。中国国务院总理温家宝上月访印更为这一关系带来新突破，双方就一个解决边境争端的路线图达成了一致。温总理还借此机会表达了中国对印度争取成为安理会常任理事国的支援。同时，双边贸易额由1999－2000年的19亿美元增至去年的136亿美元（中国对印度贸易是逆差）。

中国报纸在温家宝访印时报道说，两军在3500公里长的喜马拉雅山边境线巡逻时偶尔会出现小摩擦，但同时强调说辛格将军认为这些事件“再正常不过”，不过是由于双方在边境划分上的“观点分歧”所致。辛格将军说：“军事信任机制的建立将缓解边境紧张局势并促使双方减少边防驻军。两国领导人求和的趋势在军队得到进一步强化。”辛格相信，在棘手的边境问题迎刃而解后，两国开始进入一个新时代。

印度军官去年来中国参观了军事演习，中国军官今年也受邀参观印度陆军和空军演习。梁光烈访印期间就两国海军在印度海岸举行联合演习达成了共识，这将是继2003年11月中印海军舰艇在上海附近的东海海域进行联合搜救演习之后的第二次类似演习。

中印关系在新德里核测试后开始急转直下，中巴（巴基斯坦）关系也因此受到影响。北京曾力阻巴基斯坦做出类似反应，但徒劳无功－迫于国内强烈的反印情绪，伊斯兰堡很快测试了其核装置之一。1999年巴印在印控克什米尔（Kashmir）的卡尔吉尔（Kargil）地区发生武装冲突，这一事件使中国陷入更被动的局面。该事件很快就陷入将要失控的局面，最后在美国的外交干涉下才渐渐平息。

中国将维持和平的环境作为其首要任务，以便其经济引擎能在未来30年内全速发动。但警钟已经开始在其长期盟友巴基斯坦那边响起。在911事件后，随着巴基斯坦秘密机构支援阿富汗的塔利班政权、中国新疆地区和印控克什米尔地区的叛乱分子的事件被部分曝光，中国对巴基斯坦的担心进一步加剧。对北京来说，要跟这个长期盟友翻脸是一个困难的抉择，但在这个新世纪之初，中国南部边境的稳定（尤其是其被伊斯兰原教旨主义力量部分破坏后）显然不能单靠巴基斯坦的保证，还必须依靠印度的配合与协作。

而且鉴于印度的规模─是唯一一个可以有效遏制中国的国家，北京不得不未雨绸缪，及早改善与这个邻国的关系以防止新德里制定针对中国的敌对战略。1998年时任印度总理瓦杰帕伊（Atal Bihari Vajpayee）致信时任美国总统克林顿（Bill Clinton）解释说，印度进行核测试是因为它必须震慑中国，这对北京来说无疑是一种侮辱。但也可以从另一个角度理解此事：如果中国改善同印度的关系，印度将更有安全感，而中国也不会受到印度的威胁。

印度对这个巨大的北方邻国则是既忌妒又敬佩。中国的经济成就使越来越多的印度人开始向“中国模式”看齐。一位印度高级外交官就简洁的称之“自由化实质更多，自由化形式更少”。两国的双边贸易近年来开始不断攀升。

在政治领域，新德里开始更顾及中国对西藏驻印流亡政府的担忧，致使西藏流亡政府甚至开始考虑迁往美国。在安全问题上，巴基斯坦一些叛乱组织正日益成为中印双方的共同威胁，于是中印展开了一系列包括反恐在内的军事演习。

中国的政策基本是围绕经济和安全这两大框架而制定，但还有另一个框架：一些观察家认为：中国正逐渐迈向民主化进程，而鉴于两国同样是泱泱大国，拥有健全民主体制的印度是中国唯一可以效仿的榜样。而且印度对中国共产党来说有另外一个吸引力：自1947年独立50多年以来，印度基本上是由一个政党即国大党（Congress Party）执政。

中印关系的升温已经持续了一段时间，美国迄今为止并没有提出任何异议。相反，华盛顿似乎对此表示赞赏。这可能表明美国真的希望亚洲和平稳定，或者它可能对全球未来有更长远的规划。20世纪90年代，时任俄罗斯总理普利马可夫（Andrei Primakov）提出了俄中印联盟的设想，但部分是由俄罗斯的经济和政治状况不佳，该设想从未实现。美国对中印联盟的默许暗示“三国联盟”的设想将以美国取代俄罗斯的形式重现。这可能不像听起来那么奇怪。

上月，来自反台独阵营的台湾反对党领导人连战和宋楚瑜先后访问了大陆，并似乎为中共高规格的接待所感动。大陆想向台湾民众证明其对和平统一的诚意，同时不插手台湾内部的政治竞争。

但这也是向美国传达的一个资讯。连宋一直是美国在亚洲最坚固的盟友，并一直受到美国的支援和青睐。美国一直公开不支持台湾独立，对连宋的信任自然超过叫嚣台独的执政党民进党（DDP）。而且民进党多次在美国正为“反恐战”焦头烂额而且不希望其他地方再发生冲突时，挑起台海紧张局势，令美国陷入左右为难的境地。连宋返台后也许会在他们的美国朋友面前替中国大陆说几句好话。这种积极的氛围也许是美国默许中印交好（或至少不敌视）的原因。

分析认为这些事情说明了，中国国家主席胡锦涛的大胆、机敏与“创新”能力。在北京通过反分裂法（anti-secession law）引起国际社会议论纷纷不到一个月的时间后，他先后大大改善了与台湾和印度的关系，而这两件事无疑是对美国发出的积极信号。

胡锦涛也可以向他国内越来越难以驾驭的民众显示他并不“懦弱”，这一点已经通过他对日本的立场得到证实。上周，在确定日本首相小泉（Junichiro Koizumi）不会在具有争议的参拜靖国神社问题上做出妥协后，他突然从东京召回在哪里努力修复急转直下的中日关系的副总理吴仪。这种强硬、大胆和超乎传统的平衡策略也许就是胡锦涛政府的执政方程式。