此前不久,五角大楼发表的《情报威胁手册》大力渲染中国正在加强间谍力量,臆测大量在美的中国人“可能”会成为中国的间谍。
此外,近半个月来,欧洲一些国家相继出现“中国间谍案”,引发当地关注。中国官员指这些间谍案的出现,是一股“歧视和妖魔化中国的恶流”。上个月底,法国媒体披露“中国女留学生工业间谍案”;本月九日,瑞典各大媒体报道“中国学者间谍案”;十一日又发生比利时鲁汶大学“中国经济间谍网案”。一时间,欧洲各地似乎都有“中国间谍”出没。
提防中国留学生和研究人员
据台湾联合报26日消息,星岛日报报道说,美国商务部这份“修改意见”六十日的公众谘询期,将在明天退出。“修改意见”毋须经过美国国会的讨论和表决,也毋须总统签署。商务部如果在本周五前没有收到重大的异议,修改意见将得以全面实施。但是,很多受影响的学生及大学教职员对此全不知情。
柏克莱加州大学发言人表示,柏克莱加大并没有就商务部的修改意见单独寻求教师或学生的意见,而是由整个加大系统负责提交意见。
根据“修改意见”,来自技术转让限制或需申请出口许可国家的研究人员或雇员,即包含来自中国大陆、印度等十二个国家的理工科留学生和外籍研究人员,且使用的每一个科学仪器都需要单独的批文;否则,这些留学生和外籍研究人员连最基本的计算机系统、半导体,甚至是特殊的显微镜和望远镜,都无权使用。
商务部更将“使用”具体化为“包含运用、安装、维护、修理、检测或更新等所有形式”。
报道指出,在美国出口管理条例中,向留学生传授科学知识一直被视为出口的一种,对敏感学科更有不少限制。一九五○年代,从麻省理工学院回到大陆的杰出科学家钱学森成为大陆“导弹之父”后,各种规范控制条例和机构就相继诞生。这次“修改意见”如获通过,将是又一次大规模行动。
美国大学协会发言人托维表示,“这是对留学生的歧视”。大学校园将出现两个阶层的学生,一些人可以毫无限制地使用仪器,而另一群学生只是因为国籍的关系,而无权使用如显微镜等基本仪器。
“修改意见”的实施,预计将进一步威胁美国日益减少的留学生人数。斯坦福大学辅导室的律师克劳斯认为,来自那些国家的敏感学科留学生都已通过联邦调查局、中央情报局、国土安全局的审核,才获得签证。如此更进一步的控制,除让聪明人退出美国去其他国家发展外,并无其他积极作用。
对于美国商务部限制外籍人士和留学生使用科学仪器的修改意见,受到直接冲击的中国留学生表示,该条例严重歧视广大留学生,最终将影响美国“敏感领域”的科学发展。
当前中国大陆留美学生人数在二○○三至二○○四学年达六万二千人,占外国留美学生的百分之十一,是留美外国学生最多的国家。
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