从乾隆三十九年（1774年）开始的甘肃捐监冒赈案，因贪污数量之大、牵涉官员之多、惩处罪犯之严，被后人称为“清朝第一大贪污案”。
误用贪官，好事办坏
乾隆三十九年农历四月十八日，乾隆帝下达了一道很平常的谕旨：批准陕甘总督勒尔谨在甘肃开办捐监的请求。按照勒尔谨的说法，甘肃土地贫瘠，时有灾荒，经常需要政府的救济，他请求通过捐纳的方式，让那些无法考取功名而财力有余的人，向政府提供一定数量的粮食换取监生名号。由于捐纳之风从明清以来就一直盛行不衰，所以他的主张很快就得到了乾隆帝的批准。
为保证捐监的正常进行，乾隆帝特意将“能事之藩司”王
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