中共通過《民族團結促進法》台示警長臂管轄「愛怎麼扣罪都行」(圖)

圖為陸委會副主委沈有忠。（圖片來源：中央社）

【看中國2026年3月16日訊】（看中國記者李淨瑤綜合報導）中共全國人大會議12日下午閉幕，會中通過《民族團結進步促進法》。台灣陸委會示警，這部法律用詞模糊，含涉範圍也非常廣泛，隨中共怎麼詮釋，愛怎麼扣罪名都可以，凡在中國境外的個人及組織，不符合法律規定，它都要制裁。這可能為中共未來處理兩岸問題提供法律依據，並對所謂的「台獨分子」進行長臂管轄。人權份子擔憂，新法恐限制中國少數民族的語言教育與宗教信仰自由。

中共愛怎麼扣罪都行

3月12日，中共人大於北京人民大會堂舉行閉幕會，會中通過「關於國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要」決議、《中華人民共和國生態環境法典》、《民族團結進步促進法》、《國家發展規劃法》，以及「最高人民法院工作報告」、「最高人民檢察院工作報告」等決議。

據三立新聞報導，針對中共人大通過《民族團結進步促進法》，陸委會副主委梁文傑12日下午在陸委會例行記者會表示，該法是對中共國家主席習近平思想中的民族工作，把思想給法律化的表述。基本上，這部法律是規範中國各民族工作，鑄勞中華民族意識的法律，但其實有沒有這部法律不是太重要，因為中共多年來都是往這個方向走。

梁文傑表示，在這法律下，對於不同歷史詮釋，沒有黨認可的歷史觀，中共會用法律制裁的手段來處理，中共會說你違背國家統一或故意煽動國家分裂等。

梁文傑舉例，中共「兩高」報告有提到八旗文化總編輯富察的事，中共把富察當成處理煽動國家分裂的指標案例。不過，富察所犯的罪只是當出版社編輯，出版了一些書，這些書因為不符合國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。他說，富察被定罪的其中一本書是《沒有墓碑的草原》，內容提及蒙古人在文革期間遭遇的屠殺，書中呈現對歷史的考證及反思，但這對中共而言是不能容忍的，不應該出版這樣的書，這樣的歷史也不該存在。

梁文傑強調，「我們是很警覺在看這部法律」，這部法律的用詞模糊，涉及範圍非常廣泛，隨便中共怎麼詮釋，愛怎麼扣罪名都可以，不只在中國境內有效，凡在中國境外個人及組織不符合法律規定，它都要制裁。「換句話說，美國、日本及台灣的歷史學界、文化界、宗教界，都可能被它制裁，所以我們對這部法律是比較警惕的。」

警惕對台長臂管轄

中央社報導，陸委會副主委沈有忠指出，這部法律看起來是針對中國境內少數民族，卻涉及了境外，並提到要推進民族團結和國家統一，所以也可能藉此作為法律基礎，外溢到變成處理兩岸問題以及針對所謂台獨分子的法律依據。

沈有忠表示，該法律模糊空泛，處罰卻具體明確。新法中另有條文指出，境外人士或組織如有破壞「民族團結與進步」或煽動民族分裂的行為，將依法追究法律責任。

沈有忠表示，中共有很多名義上對內宣稱要維穩的作為，實際上都有可能轉化為長臂管轄，或者說轉化為跨境鎮壓。

台灣官員指出，這項法律凸顯中共已轉變策略，過去中共是反對特定信念，例如台灣獨立，現在則是若不積極推動中國統一，會面臨懲罰。

一位要求匿名的台灣高官對路透社表示，「以前支持台灣獨立會被懲罰，現在還得積極支持統一，否則也會惹上麻煩。」

新法限制少數民族語言教育、信仰自由

中共通過的《民族團結進步促進法》也引起國際社會的關注。據悉，該法律的內容明確提出「全面推廣普及國家通用語言文字」，也就是普通話與規範漢字，並要求各級機關、團體及企業在公共場合，若同時使用通用語與少數民族語言，必須在位置與順序上「突出」國家通用語言。

聯合國人權事務高級專員圖克（Volker Turk）表示，這法案可能會限制中國「少數民族」的語言教育和宗教信仰自由。圖克在社群平台發文說，相關條文可能過度限制表達、信仰與集會自由，甚至懲處少數族群和平行使權利的行為，強調依照國際人權法，國家應保護少數族群的語言、宗教與文化身分認同。

世界新聞網報導，部分學者專家和人權活動人士表示，新民族團結法將實際取代1980年代賦予少數民族人口眾多地區一定自治權的法律。由於該法措辭含糊不清，可能促使一線官員在執法過程中採取更激進措施，恐招致更大反彈。

澳洲樂卓博大學（La Trobe University）教授雷國俊（James Leibold）表示，新法旨在彰顯民族政策的新正統觀念，堪稱「法律里程碑」，是「中國共產黨徹底否定該黨最初承諾少數民族自主自治的最後一步」。

慕尼黑路德維希-馬克西米利安大學（Ludwig Maximilian University of Munich）中國歷史教授歐麥高（Max Oidtmann）表示，該法旨在把構建統一、單一、同質民族國家的心理建構，化為全國性政策，而不僅是邊境地區人民需要關注的事；「由於缺乏客觀衡量標準來評估執法效果，官員在執行過程中會非常緊張；各種宗教或民族認同的表達，很可能遭到進一步打壓。」