總統公布停砍公教年金法案 考試院政院都將聲請釋憲(圖)

立法院會12日三讀通過「公務人員退休資遣撫卹法」及「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」第37條、第38條及第67條條文案，停砍公立學校教職員年金以及公務人員年金。(圖片來源:中央社)

【看中國2025年12月26日訊】立法院會日前三讀通過停砍公立學校教職員年金以及公務人員年金，總統賴清德今天公布並批示，修法將使公教年金制度提早破產，民眾額外負擔財務缺口，明顯違憲。為國家長遠發展，允宜聲請憲法法庭判決及暫時處分，讓國家持續穩健進步。

立法院會12日三讀通過「公務人員退休資遣撫卹法」及「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」第37條、第38條及第67條條文案，停砍公立學校教職員年金以及公務人員年金。經行政院長卓榮泰副署，總統府已於下午公告條文，依法預計28日生效。

總統府發言人郭雅慧表示，立法院於12月18日咨請公布《公務人員退休資遣撫卹法》及《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》修正條文，由於公教年金改革攸關重大公共利益，賴清德總統在公布法律時一併作出批示。

總統府今天發布新聞稿指出，「年金改革涉及國家財政永續，牽動世代公平正義，本次修法將使公教年金制度提早破產，國人額外負擔財務缺口，明顯違反憲法第70條，剝奪行政院預算提出權；侵害憲法增修條文第6條第1項考試院掌理公務人員退休撫卹職權等之虞。為國家長遠發展，允宜聲請憲法法庭判決及暫時處分，讓國家持續穩健進步。」

發言人郭雅慧補充，立法院在今年12月12日三讀通過修正公務人員退休資遣撫卹法、公立學校教職員退休資遣撫卹條例，行政院、考試院相關機關對這次修正內容均深感遺憾，總統並將上開批示內容分別致函5院院長。

行政院、考試院都將聲請釋憲

行政院發言人李慧芝透過媒體群組表示，根據總統府咨文，總統賴清德也批示對2法案表達憂心，由於目前憲法法庭已恢復運作，因此行政院將依循憲政程序，在憲法賦予的權限範圍內，對法案有違憲疑慮之處，向憲法法庭聲請釋憲及暫時處分；而在憲法法庭做出決定前，行政院將在憲法賦予的行政權範圍下，做出合法、合憲的適當處置。

行政院發言人李慧芝轉述，卓榮泰在院會中指出，今天是總統公告反年改修法的最後期限，雖然反年改修法「違反憲法第70條規定、違反憲法體制中權力分立原則，更違反國會充分討論原則」，但考量憲法法庭已恢復正常運作，具備最終憲法裁判功能，因此行政院將履行憲政義務與責任，先行副署讓法案生效，並同步聲請釋憲，交由憲法機制作出最終判斷。

卓榮泰也進一步說明，「不副署」本是憲法賦予行政院長的權責，未來若出現摧毀憲政體制、削弱國防安全、嚴重破壞國家財政紀律，且有難以回復後果的情形，行政院不會放棄行使這項職權；但只要國會運作正常、不侵害國安、不致破壞國家財政，且憲法法庭功能健全，行政院也不會期待將不副署作為常態手段。

考試院也透過新聞稿說明，考試院將盡速啟動聲請釋憲的程序，由法制主管機關銓敘部先依憲法訴訟法第47條第2項規定，將適用新法會產生牴觸憲法的疑慮報請考試院審議，經院會程序同意後，再向憲法法庭聲請釋憲和暫時處分。

銓敘部表示，在法律公布生效後，銓敘部也將據以對近18萬退休公務人員的退休金進行重新審定，參考上次年改的審定經驗，推估約需半年完成，並將依照憲法法庭裁判進行後續處理。