美國的關稅歷史梗概(圖)
【關稅風雲】川普重塑世界貿易版圖系列之二

經典經濟學的一個理論架構是:貿易自由化才是促使經濟效率最大化的方式,而關稅、補貼、產業限制等措施都是不好的,都會降低經濟效率,阻礙社會整體運作機制。如果按照這個所謂的經典經濟模型來看,關稅會帶來損失,那麼一國政府就永遠不該施加關稅才是,對吧?顯然,這個觀點太絕對、太理想了。在現實世界中,關稅還是有許多附加影響的,而上面的這個模型並沒有把這些因素考慮進去。例如,一個最直接的好處就是減少貿易逆差,增加貿易順差。另一個好處是,關稅可以保護一國特定產(行)業的發展。美國第一任財政部長漢密爾頓,最早在18世紀的時候就提出一個理論,叫做「幼稚產業保護理論」。大家都知道,很多新興產業在嬰兒期的時候是需要政策保護和扶持的。因此,這時就不能光看模型了。而從長期來看,它的這個投資回報可能是非常值得的,所以,在19世紀的時候,像美國、德國都極力保護自己本國的紡織服裝、鋼鐵及汽車等產業,從而得以讓美國、德國的製造業都迅速崛起並壯大。再比如說中國大陸,三十幾年前,進口中國汽車的關稅都恨不得超過200%,加上各種政策公告大力吸引外資,這才一點一點扶持起來這個可以說仍是襁褓中的中國汽車產業。

不知道大家還記不記得,在1月20日的美國總統就職演說中,川普總統不僅讚譽美國歷史上第25任總統威廉·麥金萊(William McKinley)「通過關稅和才智,讓美國變得非常富有」,並且還將位於阿拉斯加州東南部的美國最高山峰的名字從迪納利山(Denali)改回麥金萊山(McMount McKinley),以示對麥金萊的敬意。

那麼,為甚麼川普總統對關稅如此情有獨鍾呢?在回答這個問題之前,我們有必要先瞭解美國240多年歷史上的關稅演變情況。


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