中歐貿易戰生疑雲 歐盟推遲電動汽車關稅表決(圖)
中歐貿易戰生疑雲。（圖片來源：Adobe stock）
【看中國2024年9月20日訊】（看中國記者文龍編譯/綜合報導）歐盟已推遲對原計畫於9月25日舉行的就是否對從中國進口的電動汽車加征關稅的最終表決，令中歐貿易戰前景不明。此前中歐貿易戰已經升級，北京當局先後對歐盟進口的豬肉、白蘭地和化工產品啟動了調查，並準備提高大排量燃油車的進口關稅。
歐盟推遲電動汽車關稅表決
據美國政治新聞網站《政治》(Politico)報導（鏈接），歐盟已推遲對原計畫於9月25日舉行的就是否對從中國進口的電動汽車徵收高達36.3%的最終關稅的表決，目的是讓雙方有機會完成磋商。不過，分析人士仍然預計歐盟對中國汽車加征關稅案最終將通過。
三名歐盟外交官告訴《政治》雜誌，歐盟國家貿易代表下週決定不會對中國製造的電動汽車徵收關稅投票，這一點已從歐盟貿易防禦手段委員會（Trade Defence Instruments Committee,TDC）9月25日會議的議程中刪除。
為了進行投票，歐盟委員會首先需要與各國政府正式分享其反補貼調查的最終結果，但目前尚未這樣做。兩名外交官表示，由於沒有確定新的投票日期，現在看來最早在9月30日這一週是可能的日期。
一名外交官表示，「他們把它從議程上取消了，但沒有說明原因。」與其他人一樣，他也被允許匿名討論這些敏感信息。目前尚不清楚9月25日的會議是否會在不投票的情況下繼續進行。
中國商務部部長王文濤於9月18日和19日前往布魯塞爾，他與歐盟貿易主管瓦爾迪斯．東布羅夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)會面，尋求可以避免關稅的妥協方案。歐盟加征關稅幅度從7.8%到36.3%不等，旨在取消北京當局對其電動汽車製造商的大量補貼。
如果這不起作用，北京當局希望說服足夠多的國家在委員會投反對票，以便啟動上訴程序。
該委員會召集駐歐盟27個國家的代表，定期舉行會議，就歐盟委員會調查的反傾銷和反補貼事項發表意見。
委員會的措施很少被否決，該委員會也從未在上訴中被擊敗，要成功阻止徵收關稅，就需要代表該歐盟人口65%的15個國家獲得所謂的多數票。
歐盟投票大概率仍將通過
分析人士認為，北京希望通過對歐盟農產品和燃油汽車施加關稅威脅，促使歐盟農業和汽車製造業遊說政府，在關稅問題上調整立場。
據美國之音9月20日報導，比利時智庫布魯蓋爾(Bruegel)高級研究員、西班牙經濟學家艾西亞·加西亞-埃雷羅(Alicia Garcia-Herrero)對表示：「北京可能希望義大利、西班牙和法國投票反對關稅。」
但她也認為，北京反制舉措的象徵意義大於實際效果，即使歐盟農業和汽車製造業利益集團開始施壓，歐盟也不太可能撤回對中國電動汽車開徵的關稅。「眾所周知的是，這些舉措是象徵性的，所以我不認為歐盟對中國電動汽車的關稅會被撤回，」她說。
德國墨卡托中國研究所首席分析師雅各布·岡特(Jacob Gunter)也表示：「中國對歐盟電動汽車關稅的反應實際上相當克制。北京顯然認為有必要對此作出回應—但不願冒著爭端升級的風險，因為作為全球最大市場的歐盟，仍然總體上對中國產品保持著開放。」
此前，美國和加拿大已經宣布對中國電動汽車開徵100%關稅。比利時智庫布魯蓋爾的埃雷羅表示，在此背景下，「歐盟如今幾乎是中國電動汽車的唯一主要出口市場。歐洲市場上55%的電動汽車都來自中國。如果沒有關稅，這個數字可能會達到80%。如果歐盟不對中國電動汽車徵稅，反而會顯得非常奇怪。」
不過，中歐亞洲研究所(CEIAS)布拉格辦公室主任菲利普·舍博克(Filip Šebok)表示，即便歐盟對中國電動汽車的加征關稅長期化，歐盟市場仍然相對於美國和加拿大更加開放。
他說：「一些中國汽車製造商仍將能夠在歐盟市場中獲利，即使利潤率較低。儘管中國將繼續採取相關措施，並尋求就這一問題向特定歐盟成員國施壓，但我認為關稅爭端最終不會對中國的利益造成致命打擊。」
北京想報復歐盟
中國商務部8月23日會見了汽車製造商和行業協會，討論提高大排量燃油車的進口關稅。其在一份聲明中表示，「聽取業界和專家學者對提高大排量燃油車進口關稅的意見建議」。
聲明中還稱，「有關行業組織、研究機構和汽車企業代表參會」。
歐盟8月20日將擬議的關稅從7月設定的37.6%下調至36.3%，但並沒有完全取消徵收關稅的打算，這使得北京當局感到不滿。
北京當局8月21日予以反擊，宣布已擴大對歐盟進口產品的調查範圍，除了對豬肉和白蘭地進行反傾銷調查外，還增加了對各種乳酪、牛奶和奶油產品的反補貼調查。
中國官媒《環球時報》在6月份最先報導了對歐洲豬肉和奶製品的調查，並提出可能會提高對大排量燃油車的進口關稅。
如果北京當局這麼做，德國將受到最嚴重的打擊。據中國海關數據顯示，去年德國向中國出口排量為2.5升或以上的車輛，價值高達了12億美元。
法國、義大利和西班牙支持歐盟對中國電動車的關稅措施，但它們也可能是受北京當局報復措施所影響最大歐洲國家。
法國、西班牙、荷蘭和丹麥是對中國出口白蘭地和豬肉，加上乳製品調查最多的歐洲國家。這四個國家現在成為北京當局主要的施壓對象，中國希望他們放棄對電動汽車徵收關稅的措施。
中國海關總署數據顯示，去年法國對中國出口了價值2.11億美元的乳製品，法國也是中國進口白蘭地的最大來源國，佔比達99%，預計受到的影響最大。
義大利、丹麥、荷蘭和西班牙的乳製品，去年向中國出售的乳製品價值分別約為6500萬美元、5500萬美元、5200萬美元和4900萬美元。
在豬肉方面，西班牙、荷蘭、丹麥、法國是歐盟去年對中國排名前四的豬肉出口國。其中西班牙就佔了四分之一，排在第二和第三的荷蘭和丹麥2023年分別向中國出口了價值6.2億和6億美元的豬肉產品。
隨著歐盟領導人誓言保護其市場免受中國補貼競爭的影響，以及北京方面聲稱「採取一切必要措施堅決捍衛中國企業的合法權益」，中歐貿易戰似乎越來越不可避免。