23條從速立法 憂外部勢力發難？(圖)

圖為2003年香港市民上街反對23條立法。（圖片來源：Getty Images）

【看中國2024年3月8日訊】（看中國記者李懷橘綜合報導）3月8日，香港政府就《基本法》第23條，即《維護國家安全條例草案》刊憲。同日，立法會早上召開特別會議，對草案進行首讀同二讀。草案提出各項罪行的最高刑罰，其中叛國、叛亂、煽惑中國武裝力量成員叛變等，最高可處終身監禁。早前，在北京列席兩會開幕的特首李家超突然趕回香港，稱要加速23條立法進程。有時評人稱，中央為免「夜長夢多」，阻止外部勢力有時間部署阻撓立法，因此快刀斬亂麻。

李家超到北京出席兩會開幕，原定6日返港，結果提前一日飛回香港。有消息指，有份到北京出席兩會，身兼人大、政協的立法會議員也會請假回港，出席7日舉行的23條立法會聯席會議。

7日，行會召開特別會議，通過23條立法。行會非官守議員表示全力支持，並促請盡快完成立法工作，推進香港維護國安的法律制度和執行機制建設。

同日，立法會秘書處表示，特首李家超下午致函立法會主席，要求從速展開審議《維護國家安全條例草案》，盡早完成立法工作，「早一日得一日」。

8日，政府將23條刊憲，立法會召開特別會議，火速通過首讀和二讀。立法會主席梁君彥在特別會議後稱，「收到行政長官的來信，建議盡快召開立法會特別會議就條例草案進行首讀及二讀」，強調他本人亦認同相關的立法工作有必要性及急切性，立法會應配合盡快堵塞國家安全的缺口。

特區政府就23條立法突然「踩盡油開快車」，《明報》專欄作家李先知引述消息指，行會成員是在6日接獲通知，7日下午開會，先有個半小時由官員進行簡介，然後再有個多兩個小時舉行正式會議，通過法案。政府對於23條草案的內容非常保密，有行會成員也只在開會前半小時才看到條例草案，直言未有足夠時間細閲條文。對於今次政府突然「開快車」，多位議員及建制派人士都估計，最近英美官員高調開腔反對23條立法，相信中央為免「夜長夢多」，讓外部勢力「發難」，有時間部署阻撓立法，因此要從速立法。

香港媒體引述政圈傳言稱，李家超政府希望在4月15日中國法定「全民國家安全教育日」前完成立法。

香港時評人桑普認為，23條立法毫無懸念，之所以港府要雷厲風行，估計是想快刀斬亂麻。他形容這是繼《港區國安法》後的「另一個大的滑波」。「23立法可能會掀起另一波的外資撤離潮，可能另一批香港人急著移民或撤資，到時香港整個環境會更加肅殺。」

香港學者、時評人鍾劍華早前亦認為，政府匆匆通過應是希望「快刀斬亂麻」，避免面對國際社會告媒體的詰問，因為相關立法會觸發相當多的爭議，特別是海外的。

23條部分罪行：

叛國罪，終身監禁（無期徒刑）。

未有披露他人犯叛國罪，監禁14年。

叛亂罪，終身監禁。

非法操練罪，監禁7年。

接受境外勢力操練，監禁10年。

協助中國武裝力量成員放棄職責或擅離職守，監禁7年。

知悉中國武裝力量成員已放棄職責或擅離職守，並藏匿、協助藏匿該成員；或逃離合法羈押，監禁7年。

知悉中國武裝力量成員已放棄職責或擅離職守，仍勾結境外勢力藏匿、協助藏匿該成員，或協助該成員逃離合法羈押，監禁10年。

煽動罪，包括做出煽動意圖，發表煽動文字，管有或輸入煽動刊物等，監禁7年。

勾結境外勢力作出煽動罪，監禁10年。

非法披露國家機密罪，監禁10年。

非法獲取國家秘密，監禁5年。

非法管有國家秘密，監禁3年。

非法在離開特區時管有國家秘密，如屬公職人員，監禁7年。

非法披露因間諜活動所得資料，監禁10年。

非法披露看來屬機密事項的資料等，監禁5年；

間諜活動罪，監禁20年。

勾結境外勢力，向公眾發布虛假或具誤導性的事實陳述，監禁10年。

參加或支援境外情報組織，或接受其提供利益，並意圖危害國安或罔顧國安，監禁14年。

境外干預罪，監禁14年.

參與受禁境外組織的活動罪，監禁14年及罰款100萬港元。

容許受禁組織在處所內集會，可罰款25萬元及監禁7年。

煽惑他人成為受禁組織成員，可罰款25萬元及監禁7年。