23條遭反對 美領事：港府欲改善形象 先釋放黎智英(圖)

圖為2003年香港市民上街反對23條立法。（圖片來源：Getty Images）

【看中國2024年3月1日訊】（看中國記者李懷橘綜合報導）《基本法》第23條立法公眾諮詢28日結束，雖然香港民間、美國及英國等政府均表示反對，但保安局仍強調近99%書面意見支持立法。美國駐港澳總領事館大使梅儒瑞表示，《港版國安法》之後，香港最不需要的就是廣泛訂立更多新罪行。他認為，香港政府要改善形象，首先就要釋放黎智英等政治犯。

保安局1月30日就《基本法》第23條立法展開公眾諮詢，邀請巿民表達意見，諮詢期至2月28日截至。保安局表示，諮詢期間共收到超過1.3萬份意見，主要包括電郵、信件和傳真。當中有超過1.2萬份支持及提出正面意見，佔總數98.64%；另有85份意見屬單純提出問題，或表達的意見不能反映其立場；反對建議的則為93份，佔總數0.71%，當中有超過10份是來自境外反華組織或潛逃外國的人。

局方表示，諮詢期間舉辦近30場諮詢會，主動釋除出席人士就個別議題提出的疑慮，諮詢會多達約3000人次參與，包括本地和國際商界、法律界、金融界、教育界、新聞界和其他專業界別、全國性團體代表、地區人士、政黨和相關團體等，以及外國領事。保安局聲稱，絕大部分與會者表示支持立法。

保安局還聲稱，23條立法獲大部分巿民支持，將盡快為草案定稿，提交立法會進行審議。

社民連：先有民主人權，才有國家安全

事實上，23條立法遭到香港民間、美國及英國等政府的反對。香港民主派組織社民連表示，「人民大於國家，人民高於政權。沒有民主人權，哪有國家安全」，首先「先有民主人權，才有國家安全」，該組織建議特區政府應先推行行政長官及立法會雙普選，讓香港民眾有權力制訂《國安法》的內容，並可對執法者實行有效監督制衡。

社民連一針見血地指出，若《國安法》失去人權民主的基石，執法者就容易濫捕濫控，只取外國《國安法》之「形式」，忽略權力制衡的「實質」，只是東施效顰；無視其他地方的立法背景，以偏概全，不盡不實，更是魚目混珠，欺瞞公眾！

英國：23條破壞自由和人權

2月29日，英國外相卡梅倫（David Cameron）發表聲明，對23條立法表示關注，促請特區政府重新考慮草案。卡梅倫表示，23條破壞《中英聯合聲明》，對香港的人權及自由有負面影響，比如「國家秘密」字眼定義廣闊，將影響言論及新聞自由，「境外勢力」字眼同樣定義模糊，加上新增的「境外干預」罪，將威脅到《維也納領事關係公約》所保護的合法外交及領事活動。

卡梅倫又指，23條立法沒有提及獨立監察機制，亦缺乏司法監察機制，及缺乏防止行政部門以國安為由任意採取行動的機制，他促請港府重新考慮草案，並與香港人進行真正及有意義的諮詢。

美國:港府欲改善形象 首先要釋放政治犯

美國國務院發言人發表聲明指，23條立法將削弱香港民眾的權利和自由，亦破壞「一國兩制」框架。

3月1日，彭博社發布了美國駐港總領事梅儒瑞（Gregory May）的專訪，針對 23 條立法，梅儒瑞認為2020年7月《港版國安法》實施後，香港最不需要的就是廣泛訂立更多的新罪行。他指，美國政府是「主動決定」不參加港府的諮詢，認為應該由香港人去提出意見。

梅儒瑞在訪問中提及香港存在網絡審查及數據安全問題，導致一些美國公司在訪港時需要使用即棄手機和電腦。他說，香港政府「試圖從互聯網上刪除某些內容，並屏蔽某些網站」，一旦開始網路審查，就有「滑坡」效應，不知何時結束。

他呼籲港府向企業保證，會致力維持自由開放的互聯網。

香港政府要改善形象，梅儒瑞認為首先要釋放黎智英和其他政治犯，這種做法比召開金融峰會和推廣旅遊的效果加起來還要大。亦有評論認為， 其實香港的經濟問題更大程度上關乎政治問題，政治問題不解決，經濟只會走下坡路。

他又指，香港仍具有重要的商業優勢，只要官員信守《中英聯合聲明》，維持香港高度自治、五十年不變的承諾，相信香港與美國的關係會得到改善。