23条从速立法 忧外部势力发难？(图)

图为2003年香港市民上街反对23条立法。（图片来源：Getty Images）

【看中国2024年3月8日讯】（看中国记者李怀橘综合报导）3月8日，香港政府就《基本法》第23条，即《维护国家安全条例草案》刊宪。同日，立法会早上召开特别会议，对草案进行首读同二读。草案提出各项罪行的最高刑罚，其中叛国、叛乱、煽惑中国武装力量成员叛变等，最高可处终身监禁。早前，在北京列席两会开幕的特首李家超突然赶回香港，称要加速23条立法进程。有时评人称，中央为免“夜长梦多”，阻止外部势力有时间部署阻挠立法，因此快刀斩乱麻。

李家超到北京出席两会开幕，原定6日返港，结果提前一日飞回香港。有消息指，有份到北京出席两会，身兼人大、政协的立法会议员也会请假回港，出席7日举行的23条立法会联席会议。

7日，行会召开特别会议，通过23条立法。行会非官守议员表示全力支持，并促请尽快完成立法工作，推进香港维护国安的法律制度和执行机制建设。

同日，立法会秘书处表示，特首李家超下午致函立法会主席，要求从速展开审议《维护国家安全条例草案》，尽早完成立法工作，“早一日得一日”。

8日，政府将23条刊宪，立法会召开特别会议，火速通过首读和二读。立法会主席梁君彦在特别会议后称，“收到行政长官的来信，建议尽快召开立法会特别会议就条例草案进行首读及二读”，强调他本人亦认同相关的立法工作有必要性及急切性，立法会应配合尽快堵塞国家安全的缺口。

特区政府就23条立法突然“踩尽油开快车”，《明报》专栏作家李先知引述消息指，行会成员是在6日接获通知，7日下午开会，先有个半小时由官员进行简介，然后再有个多两个小时举行正式会议，通过法案。政府对于23条草案的内容非常保密，有行会成员也只在开会前半小时才看到条例草案，直言未有足够时间细阅条文。对于今次政府突然“开快车”，多位议员及建制派人士都估计，最近英美官员高调开腔反对23条立法，相信中央为免“夜长梦多”，让外部势力“发难”，有时间部署阻挠立法，因此要从速立法。

香港媒体引述政圈传言称，李家超政府希望在4月15日中国法定“全民国家安全教育日”前完成立法。

香港时评人桑普认为，23条立法毫无悬念，之所以港府要雷厉风行，估计是想快刀斩乱麻。他形容这是继《港区国安法》后的“另一个大的滑波”。“23立法可能会掀起另一波的外资撤离潮，可能另一批香港人急着移民或撤资，到时香港整个环境会更加肃杀。”

香港学者、时评人钟剑华早前亦认为，政府匆匆通过应是希望“快刀斩乱麻”，避免面对国际社会告媒体的诘问，因为相关立法会触发相当多的争议，特别是海外的。

23条部分罪行：

叛国罪，终身监禁（无期徒刑）。

未有披露他人犯叛国罪，监禁14年。

叛乱罪，终身监禁。

非法操练罪，监禁7年。

接受境外势力操练，监禁10年。

协助中国武装力量成员放弃职责或擅离职守，监禁7年。

知悉中国武装力量成员已放弃职责或擅离职守，并藏匿、协助藏匿该成员；或逃离合法羁押，监禁7年。

知悉中国武装力量成员已放弃职责或擅离职守，仍勾结境外势力藏匿、协助藏匿该成员，或协助该成员逃离合法羁押，监禁10年。

煽动罪，包括做出煽动意图，发表煽动文字，管有或输入煽动刊物等，监禁7年。

勾结境外势力作出煽动罪，监禁10年。

非法披露国家机密罪，监禁10年。

非法获取国家秘密，监禁5年。

非法管有国家秘密，监禁3年。

非法在离开特区时管有国家秘密，如属公职人员，监禁7年。

非法披露因间谍活动所得资料，监禁10年。

非法披露看来属机密事项的资料等，监禁5年；

间谍活动罪，监禁20年。

勾结境外势力，向公众发布虚假或具误导性的事实陈述，监禁10年。

参加或支援境外情报组织，或接受其提供利益，并意图危害国安或罔顾国安，监禁14年。

境外干预罪，监禁14年.

参与受禁境外组织的活动罪，监禁14年及罚款100万港元。

容许受禁组织在处所内集会，可罚款25万元及监禁7年。

煽惑他人成为受禁组织成员，可罚款25万元及监禁7年。