中國地方「靠罰款」過日子 錢去哪了？(圖)

處理落葉不當可能被罰款（圖片來源:免費圖片）

各類名目的罰款

中國地方政府財政日益緊張，加稅、變相超額收稅不說了，有些地方教師、醫生、公務員裁員或降薪、拖欠工資已成了常見新聞。日前，中共地方頻繁地進行有爭議的罰款，被坊間指為「依法」搶劫，引起網民憤怒（特別是靠成立的各種「管」來罰）。

處理落葉不當可能被罰款，農民燒麥桿被罰款……

前段時間，上海有多家餐館因為販售「含黃瓜絲的涼皮」遭罰5,000元（人民幣，下同，約702美元），這在微博上引起了熱議。有網友說，如果管員想罰你，加醋都是錯的。

大家還記得芒種日前後河南農村農田麥子爛掉的事吧？就是割麥機司機在高速公路上不肯交800元的罰款堵路上了，不能及時到田搶收。

至於卡車超限運輸、車輛超速或違停罰款，那是數不清的。河南卡車司機對頻頻收到高額罰單表示不滿，河南省內黃縣交通運輸局官員張院平回應稱：「經過三年疫情，現在財政都沒錢了，這叫執法到位，該罰的錢，必須得罰。」

近期上海海事局實施了最為嚴苛的執法。大量的船隻被罰款，甚至是扣船。一家散貨運輸船，僅因船上印尼籍水手倒掛了中共國旗，就被罰款5萬。

以罰款為目地的執法會惡性循環

「彭博社」和「自由亞洲電臺」曾在報導地方黨政靠罰款民企私企搞「創收」時指出，「這說明地方政府越來越依靠罰款來填補財政缺口」、「正在催生更為嚴重的腐敗。」專家還表示，以任意罰款為目地的執法可能趕跑中小企業，失去更多稅收，陷入惡性循環。

令網民更不滿的是，現在中共地方黨政又有新的罰款渠道，就是通過各種管來罰，所說的各種「管」除了城管、交管外，還有農管、狗管、「網管」等。農管是今年興起的農村基層執法隊伍，搶了毀了很多農村的雞鴨豬菜不說，有些村莊村書記帶著農管罰款農民，農民苦不堪言。狗管是打狗隊的網路稱呼，有些地方養狗不符合規定或狗在外面拉屎撒尿都罰。坊間說的罰款的網管不是指網路管理人員，是指網格管理人員，他們往往夥同基層派出所進入居民家進行抄家或罰款。

還有新興的文管、猴管……有機會和條件制定個規定都可以擁有罰款權。日前，有的地方的城管還變成了「海管」。

推特和油管上一則視頻火了，錄像播放的是海南一個衝浪海灘：溫柔的沙灘，溫暖的海水，激烈的海風，衝浪健身者踏板迎浪奮進，正興起的時候，突然聽到沙灘上一陣狂吼：上來上來上來。只見近十個穿著城管衣服的人走過來。

一個穿著黑色衝浪衣的三十歲左右的青年，腋下夾著目測長二米左左、寬一米五十左右的花色衝浪工具（有網友叫它衝浪船），貌似檔次不低，膽膽突突上岸走來。在「城管」們圍過來一陣「訓叱」之後，他乖乖的放下「衝浪船」。一個「城管」就拿走了他的船（或叫衝浪板），也沒有其他手續。知情者說，城管的意思不能污染海洋，已經對街上的商家商鋪警告過了。

有網友笑道：企業向海中排污不會污染，是因為官家「熟悉」企業，人的身體和木板會污染海水，是因為城管不熟悉「體育運動者」與「衝浪板」。也有網友表示不明白為什麼海上衝浪也是屬於城管管轄的，如果污染，不是環境保護部門管的嗎？

錢去哪了

專家表示，疫情三年，世界經濟都不景氣，中國地方政府遭受了大流行病和房地產低迷的雙重打擊，使他們的收入大為降低。高盛集團估計，中國地方政府債務總額約為23萬億美元，這一數字包括各省市成立的數千家融資公司的隱性借款。

中共中央政府本月重申，各省必須自行解決隱性債務問題。這使得地方官員必須髮揮更大的「創造力」，為其日常支出籌集財源。外界認為，這是「罰款式創收」越演越烈的主因之一。加州大學聖地亞哥分校政治經濟學副教授史宗瀚（Victor Shih）說：「這是一種絕望的表現。」

但是，也有很多中國人不明白，中共怎麼會沒有錢呢？這麼多年，中共靠反腐打黑掃黃抓毒抄賭鎮壓異己人士，沒收和充公了大量錢財。特別是疫情三年，不少老人死了，有些地方甚至是整家整小區的出現死亡，很多死亡家庭的銀行存款、養老金、社保金全被黨政私吞了，

據央行和有關金融部門的數據顯示，2022年末，中共國居民人均存款8.57萬，家庭平均存款達24.5萬！截至今年1月份，大陸住戶存款餘額將達到126.2萬億元，而最新人口數據為14.11億人，那麼中國人均存款將達到8.94萬元，平均家庭存款為29.24萬。據中共國自己統計，中國人口少了85萬，我們取去年與今年人均存款的中間值為8.755萬元，按中國人口少掉的85萬算，單在銀行就有7441750萬元的死人錢。

那這些錢都到哪裡去了呢？有網友說，要國內外維穩、要軍演、要外交大撒幣，到處要開支，哪夠錢啊？