李克強要保經濟運行動力 悄悄改變了政策(圖)

李克強到上海考察時稱，電力是經濟運行動力。（圖片來源：Getty Images）

【看中國2021年11月25日訊】（看中國記者文龍綜合報導）中國總理李克強到上海考察時稱，電力是經濟運行動力，千方百計保障民生和企業正常生產用電。而北京當局自去年以貿易方式報復澳洲後，近期卻悄悄開放澳洲煤炭清關。

據中國官媒央視11月23日報導，李克強考察上海外高橋第三發電公司。他說，「電力是經濟運行動力，要採取措施千方百計保障民生和企業正常生產用電。」

李克強強調，各級政府要進一步加強支持，保證電煤穩定供應，解決一些地方電力缺口問題，防止出現新的限電停產現象。

現在中國經濟增長面臨更多阻力，包括消費低迷、內需不振、房地產開發商債務導致的土地需求下滑、拉閘限電和疫情導致供應鏈中斷等，都是北京當局棘手的問題。

從第二季度開始，中國經濟成長情況急轉直下，學者認為，經濟放緩的原因與疫情及限電措施加上房地產等危機有關。

北京當局近幾個月多次下令煤礦企業提高產能，以確保能源可以滿足冬季保暖需求。當局也允許電費上漲，以激勵發電廠在煤炭價格狂飆的情況下繼續發電。但不可否認的，電價上漲會影響著各行各業，如果上漲幅度過快、過大，各行業成本必然上漲，最終由消費者承受。

北京當局政策「一刀切」，以能耗雙控政策為名要求企業進行急剎車式停電及限產，並且否認減少進口動力煤導致發電廠儲備不足，以至於電荒蔓延到民眾用電，現在只好又回頭要求產煤大省全力開採煤炭。

內蒙古和山西是此輪增產中承擔任務最大的兩個省份，其中內蒙古以露天礦為主，尤其是蒙東煤礦主要供應東北三省，山西則以井工礦為主。最新一期《財經》雜誌刊文，經過記者10月走訪兩地代表性煤礦的情況來看，保供殊為不易。

煤炭生產，有自身的產業規律。這些緊箍咒使得煤炭產能短期內難以大幅增加，煤炭企業只能在多重監管約束下盡力保供。

一位大型煤炭企業負責人感嘆，「這不是去超市買東西，有錢就能拿走；沒有東西，有錢也沒用」。

另外，李克強10月主持國務院常務會議時表示，今年以來國際市場能源價格大幅上漲，國內電力、煤炭供需持續偏緊，多種因素導致近期一些地方出現拉閘限電，給正常經濟運行和居民生活帶來影響。

李克強表示，今冬明春電力、煤炭供求壓力依然較大，並強調保障能源安全、保障產業鏈供應鏈穩定是「六保」的重要內容。

從數據來看，李克強也悄悄改變了政策，「禁澳煤令」一年後，首次開放澳洲煤炭清關。

美國分析機構Wood Mackenzie在上個月估計，中國港口有大約500萬噸澳洲焦煤和300萬噸動力煤正在等待清關。

不過根據中國海關總署的數據，中國10月份進口了279萬噸澳洲煤炭。這是自中國禁止澳洲煤炭進口近一年來，首次辦理清關。並且這些煤炭中大部分是發熱量高的動力煤，另外也包括鋼鐵廠使用的77.8萬噸焦煤。

隨著澳洲去年要求對COVID-19病毒溯源以來，中澳關係惡化，北京當局以貿易方式報復澳洲，包括煤炭、龍蝦、紅酒等都成了貿易戰的犧牲品。中國海關總署的數據顯示，上次進口澳洲煤炭是在2020年11月。

11月24日，自由亞洲電臺報導，澳大利亞悉尼科技大學副教授馮崇義接受採訪時說，冬季電力需求上漲，加上國際疫情影響訂單，導致中國需要彌補國內煤炭供應的缺口。他說：「在這種情況下，（中國）不得不做這種讓步，這是非常實際的情況.....（中國）高估自己的實力」。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)