中國在返貧邊緣 農民雪上加霜 醫保費用翻倍(圖)

【看中國2021年3月4日訊】（看中國記者李正鑫綜合報導）中國國家主席習近平日前宣布中國已經擺脫貧困，但諸多研究表明，中國甚至已經有返貧的跡象。而農民的壓力更大，有的地區每年須支付的醫保費用漲幅達一倍以上。

例如，廣西賓陽縣一村委會近日就發出通知，提醒各位村民稱，原來給予每一位參保農民原本的農村合作醫療保險（以下簡稱 醫保）補貼截止到2月28日停止。從3月1日起，每人每年支付的費用由280元上漲至720元人民幣，漲幅達一倍以上。

（圖片來源：網路）

中國農村合作醫療是針對農民的醫療保險制度，官方稱目前覆蓋率達8億多農民及農民工。由地方政府和農村集體籌資，引導農民參與。醫保範圍在縣內一級醫院，可報銷六成，二級醫院五成，縣外醫院四成。最初為每人每年10元人民幣，2019年後，增至250至400元之間，其餘部分由政府財政補貼。直到近期，地方政府宣布取消補貼，農民需要獨立負擔新農合醫保。

而非農業的城鎮醫保，最高報銷可達八至九成，最低也有六成。民眾普遍認為，當局大幅度提高農民的醫療保險費，讓貧困者更加貧困。

3月3日，據《自由亞洲》電臺報導，作為第一批農民工的江蘇常州居民張建平說，農民醫保收費逐年增加：「對於西部地區，比如貴州、雲南、廣西這些地方，農民負擔確實相當重，直接報銷到醫院去看病的費用，實際很少很少。農民生大病都是自己了斷。我們老家（泰興）一些老人患了癌症，都是自我了斷（順其自然或自盡）。」

張建平舉例說：「尤其在廣西極端貧困地區，你讓他（農民每年）交納七百多元錢，幾乎要了他全年三分之一生活費，因為中國定的最低脫貧標準是2300元（一年收入）。你作為一個人民政府，你不能把人分成三、六、九等，農業也是國家的基礎產業。」

瀋陽居民李女士表示，農村醫保原本應該惠及廣大農民，讓農民的負擔減輕，但農民的負擔卻年年加重。她感嘆道：「這個國家的國民根本就沒有福利待遇，像給你醫療費現在又漲到了720元，就是這樣，沒有什麼待遇。你一旦得病，那麼你的選擇就是跳樓自殺，哪有錢治病。納稅有你的份，你就是為這個國家付出。」

據《第一財經》報導，2021年，城鄉居民醫保個人繳費將繼續上漲，按照往年的慣例，今年具體的上漲幅度會在3月初召開的人大會議期間確定。該報導引述四川農民陳先生的話說，醫保費年年漲，對於打工者來說，每人280元的費用，全家算下來已經是一筆不小的支出，給農民造成壓力。

2月25日，中國國家主席習近平宣布中國脫貧攻堅取得了全面勝利。不過，有分析指出，中國貧困問題仍然突出，甚至可以說出現返貧的情況。

習近平在全國脫貧攻堅總結表彰大會上發表講話稱，「我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利，現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，區域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對貧困的艱鉅任務。」

但是，中國貧困、貧富差距加大等問題依然嚴重。

1月18日，官方發布了中國經濟2020年全年的成績單，天鈞政經智庫研究員任重道從和民生最相關的收入、消費和脫貧等方面進行了分析：從數據可以看出，所謂的經濟內循環重要的支柱--消費不振，內需低迷，其中關鍵原因是民眾收入減少和物價快速上漲。從目前的情況來看，受到疫情的影響，消費數據不樂觀。同時大量家庭債務成分都是房屋貸款，長期來看百姓們的消費能力被透支，消費增長被竭澤而漁。

所謂的脫貧攻堅戰，是北京當局在2015年底開始進行一項計畫，目的是在2020年底前實現解決所有貧困地區和貧困人口問題。

中國國務院扶貧辦主任劉永富對媒體表示，中國的脫貧標準貧困人口人均年收入是4000元人民幣左右。

按照2020年12月31日的人民幣兌美元匯率計算，中國脫貧標準折算為每天1.67美元。

2011年，中國將貧困線標準為世界銀行使用的每人每天1.9美元的極端貧困標準。但是，中國官方沒告訴百姓的是，2018年世界銀行在原有標準基礎上又補充了兩檔新標準：中等偏低收入國家貧困線為每人每天3.2美元，中等偏高收入國家貧困線為每人每天5.5美元。

中國國家統計局網站2020年8月7日發布統計局國際統計信息中心主任張軍的署名文章。文章提到，2019年，中國人均國民總收入（GNI）進一步上升至10,410美元，首次突破1萬美元大關。

文章稱，「2000年，我國人均GNI只有940美元，屬於世界銀行根據人均GNI劃分的中等偏下收入國家行列；2010年，我國人均GNI達到4,340美元，首次達到中等偏上收入國家標準；2019年，我國人均GNI進一步上升至10,410美元，首次突破1萬美元大關，高於中等偏上收入國家9,074美元的平均水平。」

現在，中國官方應該按照每人每天5.5美元的標準設定貧困線。按照此標準，中國832個國家級貧困縣及貧困人口基本上全部未脫貧。

西南財經大學家庭金融調查中心的調查顯示，年收入3萬元（人民幣，下同）以下和3萬-5萬元的家庭，預期消費減少幅度最大，表明低收入階層在收入方面受到的衝擊大於中高收入階層。

更值得重視的是，中國民眾可支配收入增速實際已連續多年呈持續下滑狀態，自2012年的10.6%下降到2015年的7.4%及2019年的5.8%。

可支配收入增速下滑和民眾消費傾向下行，不僅對消費構成雙重打擊，而且是導致中國消費長期低迷的兩個直接原因。

中國社科院在去年12月發布的調查報告顯示，中國民眾的收入和消費情況都堪憂。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)