美參院擬審1.9兆紓困案 15元時薪未必過關(圖)

美國國會大廈（维基百科/Martin Falbisoner/CC BY-SA 3.0 -）

【看中国2021年2月28日讯】（看中國記者肖然編譯/綜合報導）2月27日凌晨，民主黨控制的美國眾議院以219:212票通過拜登的1.9兆美元疫情紓困案，共和黨人全部投下反對票。下一步參議院將進行審議表決。預計15美元最低時薪的條款不大可能獲得通過。

美國之音報導，拜登總統告訴媒體，「民眾受的苦已太多太久，我們需要緩解這個苦難，美國救援計畫（American Rescue Plan）就是為了這個目的。是時候採取行動了。」

民主黨人認為該法案是恢復經濟並與病毒大流行抗爭所必需的。

共和黨人大力支持以前的紓困支出，但認為再加1.9萬億開支過大，將加重財政赤字危機，導致通貨膨脹加速。眾院少數黨領袖麥卡錫（KEVIN MCCARTHY）指出，1.9兆美元資金中，僅有不到9%直接用於抗疫。「自1月20日以來的每一天，民主黨人與他們的特殊利益盟友站在一起，而無視美國人民的真正需要。」他說。 

該法案為抗擊COVID19病毒撥款1600億美元，其中200億用於接種疫苗，76億用於僱用10萬名公衛工作者，7.5億用於在全球範圍抗疫等等。並向大多數美國人提供1,400元紓困支票，並向地方和州政府以及受疫情影響的商業部門提供緊急財政救濟，如飯店和航空業。

該法案將現有的兩項疫情失業補助項目延長至8月29日，將現有的每週300美元聯邦補充失業金漲到每週400美元，並擴大了失業補助項目的適用範圍。另外，為低收入者和有子女家庭減稅，並向小企業提供資金援助。

拜登上任首個月，美國因中共病毒死亡的人數增加了10萬。健康指標與評估研究所（IHME）預計，6月1日前，美國死亡人數可能再增加9萬多人。此前拜登曾公開表示，對於疫情的發展趨勢無能為力。

主要爭議

該法案中遭受質疑最多的條款就是將聯邦最低時薪提高至15美元。美國國會預算辦公室（CBO）2月8日指出，若最低時薪至15美元被落實，2025年前恐將損失140萬個就業機會。且隨著就業減少，預料美國財政赤字未來10年（2021至2031年期間）將增加540億美元。

參議員麥克唐納本週表示，必須從議案中剔除該提議，這迫使民主黨人尋求最低工資提案通過的其他途徑。

不過，眾議院議長佩洛西週五表示，「如果由於參議院的規定而沒有成功，我們將堅持下去……直到不久之後通過$15的最低工資，我們才會停止。」

一些批評者指出，上一輪的新冠紓困法案中還有一些錢沒有花出去，沒有理由在當下推出如此龐大的刺激法案。

一些共和黨人批評「刺激支票」發放範圍過大，包括未在疫情中受損的家庭。他們還反對該法案向州和地方政府提供3500億美元補助，稱其為「藍州救助」。反對者還認為，提高失業補助會打擊人們找工的積極性。

面對反對聲浪，民主黨動用了「預算對帳」（budget reconciliation）的立法程序，使得民主黨無需共和黨支持，僅憑本黨的票數就能讓法案得以推進。批評人士認為，民主黨在未獲共和黨支持的情況下強推法案，違背了拜登口中的「團結」。但支持者認為，這是緊迫的時間壓力之下應有之舉，如果國會不能在3月14日前通過這項法案，將有1千多萬人失去失業補助。