疫情下的企業開工率受多少因素制約？(圖)

疫情之下的企業開工率，會受到多少因素的制約？（圖片來源：STR/AFP via Getty Images）

【看中國2020年2月27日訊】2019年，中國的一般公共預算收入+全國政府性基金收入+全國國有資本經營預算收入（以下稱為政府總收入）合計為278858億元，對應的總支出為332526億元，赤字為53668億元，以去年的GDP為99萬億計算，赤字率為5.42%。

那麼，新冠肺炎會導致政府的總收入與總支出出現什麼樣的變化呢？

從總支出來說，為了救助患者，也為了防控病毒的蔓延，同時為了保證社會穩定，必然出現更快速的增長。

2019年，全國一般公共預算支出同比增長8.1%，政府性基金預算支出同比增長13.4%，國有資本預算支出在總支出中佔比較小，不予考慮。今年政府總支出的增長幅度大概率會超過10%，總支出金額會超過365779億元（332526億元x110%）。

再看看總收入。

政府總收入主要依賴工業企業（包括房地產以及基建活動）的開工率，而未來的開工率會受到下述一系列因素的制約：

第一，政府總收支赤字率已經在5.42%的警戒線水平，繼續擴大基建規模的能力受到制約。如果強行擴大規模，赤字率加速上升，對通脹和貨幣貶值會起到很強的刺激作用，這顯然是不被考慮的。而政府主導的基建數量無法擴大，就抑制了企業開工率的提高。

第二，本次新冠肺炎影響最嚴重的地區是長江中下游地區及以南地區，均是中國經濟最發達的地區，中部、西部、北部地區的人們，只要家庭狀況還比較好，就會有一部分人未必願意（冒風險）再回到這些發達地區繼續從事原來的工作，進行流動的勞動力數量的下降就將降低企業開工率。而有些城鎮、街道或鄉村還處於封閉狀態，人員尚無法進出，在短期也會影響企業的開工率。

第三，部分國家已經撤僑，如果這些僑民原來在企業從事的是技術工作，就會限制企業的開工率。一家企業無法正常開工之後就會影響整條產業鏈的開工率。僑民撤出、有些國家也暫時關閉了使領館的簽證服務，就會阻滯國際間的人員流動，給產品外銷帶來影響，進一步影響企業的開工率。

韓國現代汽車在本土的工廠，已經因在華生產的零部件無法正常供應而停產，該企業可能會尋找其他供應商或新建零部件工廠。2月17日有媒體報導，上海美國商會的一項調查顯示，近半數在中國的美國企業表示，他們的全球業務已經受到新冠肺炎疫情導致的企業停工影響。這項調查訪問了109家在上海、蘇州、南京以及長江三角洲地區有製造業務的企業。該調查稱，有48%的受訪者表示，工廠停工已經影響了其全球供應鏈。

因此，必須高度重視這個問題，因為這關係到就業和財政。接下來的時間，人們在抵禦疫情的同時，也要盡量避免出現「疫情沒了，工廠也沒了」的糟糕結局。當前，管理部門正在努力推動復工，就是為了避免出現這樣的後果。

第四，當企業開工率下滑之後，就業人口就會減少，就會限制內需（主要是房地產、汽車、電子產品等內需），反過來又進一步壓制企業的開工率。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)