【看中國2019年7月31日訊】提到阿根廷、巴西、巴拉圭、烏拉圭這4個南美國家,很多人的第一反應肯定是足球。按照國際足聯的最新排名來看,他們的排名分別為第10名、第2名、第39名和第5名。
這四個國家在足球上是競爭關係,但在經濟上卻是緊密合作。1991年阿根廷、巴西、巴拉圭、烏拉圭4國發起建立南方共同市場(簡稱「南共市」),目前成員國均是發展中國家,人口近3億,經濟總量居全球第五位。
如今,南方共同市場的國家在經濟上還有更遠大的抱負。據媒體28日報導,阿根廷、巴西、巴拉圭、烏拉圭四國計畫統一貨幣。此前,南美洲國家聯盟(Unasur)和美洲玻利瓦爾聯盟(ALBA)都曾試圖創立統一貨幣,但是均沒能實現流通。
阿根廷與巴西兩國財長表示,南方共同市場國家間統一貨幣已經邁出第一步。阿根廷、巴西、巴拉圭、烏拉圭四國將成立特別小組,評估未來四國統一貨幣的可能性。報導稱,這將會是一個較為漫長的過程,但是目前已經開始了第一步的研究。公開資料顯示,歐元從1969年提出構想到1999年正式發行經歷了30年的時間。
現代經濟學理論將現有的經濟集團分為四大類:自由貿易區、關稅聯盟、共同市場和經濟貨幣聯盟,其中最後一項最為複雜,必須要經歷前三個階段才能達到。
南美四國統一貨幣以後有以下好處:
目前,阿根廷、巴西、巴拉圭、烏拉圭四國屬於鄰國,並且相互之間有貿易往來,統一貨幣能夠提高交易效率,促進經濟發展,還能避免單個國家因匯率巨大波動造成的經濟動盪,最終提高整個經濟體在國際上的地位。
不利之處就是各國央行不能獨立根據自己國家經濟狀況通過貨幣政策(如加息或降息)調節經濟。比如德國的生產效率就高於希臘,但兩個國家都使用歐元(債務也用同一種貨幣計價),從另一個角度看,德國人就「吃虧」了。
但目前南美四個國家的經濟還存在著各種問題,特別是經濟體量更大的巴西和阿根廷,這就讓貨幣的統一困難重重。
首先是經濟增速不容樂觀。根據IMF最新的世界經濟預測報告,2019年阿根廷經濟預計負增長1.2%,巴西也只增長2.1%。
《2018年全球競爭力報告》顯示,在140個被列入排名的國家中,巴西和阿根廷分列第72和第81位。
分析稱:「阿根廷在宏觀經濟穩定性(在排名中位於倒數五名)、政府監管負擔(第126位),勞動力市場靈活性(第133位),國內信貸(第135位)等方面表現尤其糟糕。」
「巴西的弊病差別不大:政府監管負擔最高,在勞動力市場靈活性(第131位),解決爭端的法律框架效率(第124位)和行政要求(第123位)上表現不佳。」
美國全國經濟研究所(NBER)也指出,南共市是否需要統一貨幣取決於它希望建立一個怎樣的區域共同市場。如果僅僅是要維持單一的關稅聯盟,那麼保持各自的貨幣也沒有太大影響。但如果各國希望達成超越邊界的一體化程度,意味著要進一步提高國內市場的開放性,以及更激烈的跨邊界競爭,這時貨幣統一就成為一個必要條件。
此前還對歐盟開放市場
今年6月底,南方共同市場在對外開放上就走出了重要的一步。歐盟和南方共同市場在經過長達20年的談判後終於在6月28日達成了一項「歷史性」協定。這份協議有望創造涵蓋8億人口、佔全球國內生產總值(GDP)四分之一、世界上最大的自由貿易區。公開資料顯示,歐盟每年和南方共同市場國家的貿易總額為880億歐元,歐盟略有順差(25億歐元)。
在此之前,最敏感的議題是歐盟從南方共同市場進口牛肉和糖,法國、愛爾蘭、波蘭和比利時等國家擔心這會影響其國內生產。
主管農業與農村發展的歐盟委員菲爾·霍根當天在新聞發布會上指出,歐盟不得不在上述問題上做出「顯著讓步」,但得到的結果是「平衡、全面和廣泛的」。
報導稱,雙方已經為牛肉、雞肉和糖等產品制定了一個5年的配額制,以保障歐洲生產者能有足夠時間進行適應,並制定了一些保障措施來應對市場可能出現的「嚴重動盪」,甚至設立了一個上億歐元的基金來支持歐洲農民的生產。
歐盟得到的回報是向南方共同市場出口的所有葡萄酒和啤酒的關稅被取消,此外,乳酪等乳製品的關稅也被大幅減免。
協定還將通過取消對汽車、汽車零部件、機械、化學品、藥品、紡織品和鞋類等產品關稅來促進歐洲工業產品的出口。
南方共同市場各成員國領導人認為,在阿根廷和巴西均處於經濟衰退的背景下,這份協定將為地區經濟帶來利好。
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