中國審計署報告：扶貧資金到了房地產等領域(圖)

多地將扶貧資金用於房地產開發等領域。（圖片來源：Adobe stock）

【看中國2019年4月3日訊】（看中國記者文龍綜合報導）北京當局近年來多次提及消除貧困問題，4月2日，中國審計署公布報告顯示，多地將扶貧資金用於房地產開發等領域。學者認為，雖然官方大搞扶貧宣傳，但是民眾不再信政府。

北京當局不斷提及扶貧，把消除貧困問題提上議事日程。例如，扶貧會議提出要「確保到2020年現行標準下農村貧困人口全部脫貧，消除絕對貧困；確保貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。穩定實現貧困人口‘兩不愁三保障’，貧困地區基本公共服務領域主要指標接近全國平均水平。」

4月2日，中國審計署公布2019年第1號公告《2018年第四季度國家重大政策措施落實情況跟蹤審計結果》。公告顯示，18個地區存在違規將扶貧資金用於非扶貧領域、重複發放補貼資金、套取扶貧資金、資金閑置等問題，涉及金額2.14億元；19個地區的190個扶貧項目存在進展緩慢、建成後閑置或無法使用、因管理不規範、效益不佳甚至形成損失浪費等問題，涉及金額1.59億元。

審計發現，2015年至2018年，8個地區違規將17,028.56萬元扶貧資金用於房地產開發、購買理財產品、資金拆借等非扶貧領域。8個地區分別為河南省魯山縣，貴州省習水縣，甘肅省瑪曲縣，四川省木裡藏族自治縣，江西省萬安縣，廣東省揭陽市空港區、揭西縣、惠來縣。

另外，還有7個地區的部分地方性金融機構存在不良貸款率高等問題；一些工程最長逾期7年仍無法實施。

有美國媒體報導，對貧困宣戰可能讓中國窮人成為最大受害者。有經濟學家說，把脫貧作為政府的任務，通過特殊手段達成目標，這種脫貧不可持續，之後貧困還會捲土重來。

按照中國設定的貧困標準，人均純收入2,300元為國家扶貧標準，大約相當於每天掙96美分。按此標準，2016年中國仍有4,300萬人生活在貧困線以下。另外，世界銀行的數據顯示，約5億中國人——佔人口約40%，生活在每天不足5.5美元的條件下。

2月6日，臺灣《中央社》刊出對長期研究中國農村和基層社會、日本東京大學副教授阿古智子的採訪。

阿古智子說，中國大力宣揚「扶貧」的成果，其實只是表面功夫，貧困的根源在於制度，例如，農村官員的貪腐、農民的債務等。

早在1994年，阿古智子為了寫碩士論文就到過湖南省桑植縣做調查。那時候，她就發現一個遍佈債務、貧困農民的貧困縣，為了接待外賓安排超乎想像的宴請。

扶貧中官員的貪腐，從中國官方給出的數據也有體現。2018年6月份，中國審計署發布一組數字，在對145個貧困縣審計的報告中，涉及約39.75億元的資金落入貪官手中變為「扶貧」款；失職瀆職造成財政資金流失，查出84件基層幹部牟私利等案件，追回5.32億元。

曾擔任紐約市長白思豪代理首席演講撰稿人的周君鴻(Eugene KChow)去年發表文章認為，中國窮人有可能在脫貧運動中受到最嚴重傷害。原因是，這一運動「嚴重依賴不透明、神秘、已經負擔過重的社會福利制度」和「可能使中國貧困人口比以前更糟的政策」。

周君鴻表示，一方面在北京、上海等特大城市發起了「驅逐低端人口」運動，另一方面正把7,000萬農村居民搬遷到中國的二、三線城市去——既可消化那裡空置的「鬼城」，又可提升新城市居民帶來的消費水平。

但文章說，「由於欠發達地區的醫療人員和教師嚴重短缺，這些新城鎮居民無法獲得健保醫療和教育等基本服務」；「農村移居城市的居民不僅缺乏服務，還切斷了他們過去熟悉的自給自足的生活，並將其拋入一個不熟悉的世界。」

(文章僅代表作者個人立場和觀點)