山東民企百強榜排名第2位的晨曦集團已正式申請破產。（圖片來源：Getty Images）
【看中國2018年7月25日訊】（看中國記者文龍綜合報導）近日，曾入選山東民企百強榜排名第2位的晨曦集團已正式向法院申請破產。作為知名的地方煉化企業，年銷售額超過400億元。今年以來中共政府多項能源政策發布，或是導致地方煉化企業破產倒閉的一個直接原因。
根據中國企業破產重整信息網發布的裁定書顯示，2018年7月20日，山東省莒縣法院下達了《民事裁定書（2018）魯1122破申2號》。這份文書表明，「2018年7月16日，山東晨曦集團有限公司以其不能清償到期債務，明顯缺乏清償能力為由向本院申請破產重整。」
根據山東晨曦集團官方網站的介紹，該集團位於山東省日照市，員工6,000餘人，已形成石油化工、糧油加工、國際貿易、文化旅遊四大主營業務。2016年整個集團實現銷售收入432億元（人民幣，下同）。
晨曦集團還曾是中國最大的大豆進口商，這家曾在山東排名第二的民企曾是山東的明星企業，連續7年入圍中國民營企業500強，董事長邵仲毅曾以190億元成為《2016胡潤全球富豪榜》上的山東首富。
作為山東知名地方煉化企業之一，山東晨曦集團石化產業已形成了完整的產業鏈條，共擁有350萬噸/年重交瀝青、140萬噸/年催裂化、100萬噸/年延遲焦化、25萬噸/年氣分等20套化工及精細化工生產裝置。2006年，晨曦集團獲批商務部頒發的燃料油進口資質，2013年取得成品油批發經營資質；2016年獲得國家發改委與商務部批復的320萬噸/年原油非國營貿易進口使用資質，成為目前國內13家擁有自營原油進口資質的民營企業之一。
可如今，山東地方煉化企業正面臨著一場新的產業危機。據《路透社》6月下旬報導稱，已有近40%的中國民營煉廠處於虧損，市場佔有率節節敗退。按照一種統計口徑，6月地方煉化企業處理每噸原油平均虧損約300元人民幣。而在2016年初時，每噸原油的加工利潤尚有900元人民幣。地煉大面積虧損也成為了壓垮山東晨曦集團的最後一根稻草。
這一切和中共政府發布的能源新政策有密切關係。
過去兩年，中共政府對地方煉化企業採取「先放後收」，將原油進口權和原油進口使用權「兩權」下放，使曾經捉襟見肘的地方煉化企業發展壯大，初具規模，接著開始收回「兩權」。
今年2月，中國國家發改委、國家能源局、公安部、環保部等十部委印發《關於對煉油領域嚴重違法違規和失信行為開展專項治理工作的通知》（下稱《通知》），地方煉化企業受到較大影響。多位業內人士也指出，不管具體執行力度如何，中石化、中石油和中海油等央企受影響極其微弱。
今年3月，中國國家稅務總局《關於成品油消費稅徵收管理有關問題的公告》正式實施。海科石化總經理許遠表示，「新的稅率和更嚴格的要求將大幅壓縮地煉企業利潤，使工廠徹底倒閉，根本沒有合併的機會」。獨立的民營煉油廠正在受新稅收政策侵蝕，國營煉油廠顯然無此擔憂。
在過去20年的大部分時間裏，中共政府一直在尋求根除獨立民營煉油廠的機會。2018年3月1日之後，消費稅新政的嚴格實施，使地方煉化企業的利潤將大大壓縮。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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