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國安考量 川普終結博通並高通(圖)

2018-03-15 08:10 作者:萬厚德 桌面版 简体 0
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美國高通(圖片來源:Kārlis Dambrāns/Flickr/CC BY 2.0)

【看中國2018年3月15日訊】(看中國記者萬厚德綜合報導)川普(特朗普)在本週一以「國家安全」為由,簽署行政命令阻止了近期發展中的星國博通(Broadcom)並購美國高通(Qualcomm)這起全球最大規模的科技並購案。其主要癥結在於博通的資金流向不明,連帶其產品研發策略不利於美國未來5G(第五代通訊協定)領導地位,影響國安至鉅。美國外國投資委員會(CFIUS)對此於週日向川普做出「憂慮並建議否決」的總結。博通最終不敵政治,14日宣告撤案。

委託書受購博通啟動惡意購併

這起並購案金額高達1170億美金,堪稱是科技界最大宗的收購案。兩家公司均為當今網路通訊晶元設計的知名廠商,其中規模較小的博通專擅WIFI無線網路通訊,高通則是行動通訊晶元設計業的翹楚,同時還被譽為美國半導體行業皇冠上的明珠。

針對這項併購行動,博通雖提出誘人的收購價格但卻不為高通高層所動,進而啟動惡意購併的委託書收購大戰,擬藉此於3月6日董事會上提名11位董事,以多數決收割高通。對此,高通營運階層自不樂見,雙方於是展開激烈攻防,最終,高通向CFIUS提出該案的國安疑慮,並引發CFIUS關注。

博通公司1991年發跡於美國加州爾灣,後於2016年為馬國華人陳福陽創建的安華高科技公司收購併改名博通有限,總部則遷往新加坡。此一緣由觸發了美方CFIUS審查委員對其幕後資金流向的疑慮,也進而對博通的營運策略展開更進一步的質疑。

外投會進行國安調查川普下禁令

投資委員會首先於3月5日發布了一項未曾有過先例的臨時命令,要求高通公司推遲原定3月6日舉行的年度股東大會,同時還要求高通推遲30天選舉董事,以利委員會得有充裕時間調查此一併購案。

對此,博通公司雖於週一宣布,將提前一個月於4月3日前將位於新加坡的總部遷回美國,以消彌美方審查機構最大的疑慮。但這仍無法消除委員會對博通過去在削減研發經費上的做法,擔心高通被其收購後,無法保持未來與中國企業在5G網路通訊上的競爭優勢。循此,川普仍然在週一發布了這道禁令,阻止了這宗可能成為有史以來最大的併購案。禁令明確指出,禁止買方博通提出收購高通,包括任何實質上等同的合併、收購或購買,直接或間接,都被禁止。川普甚至強調,「高通永遠不會嫁給博通」。而這也是美國總統首次以行政命令阻止商業併購行為。

華為5G搶先機美起戒心

投資委員會的憂慮其來有自。在2018世界移動通訊大會上,中國的華為集團率先發布了5G商用晶元的傲人成果,並計畫於2019年第四季推出5G智能手機。華為的成果,令原本就趨於緊繃的全球5G競爭態勢更形白熱化,也進一步讓美國新生戒心,因為全球未來的5G應用通訊,在人工智慧(AI)的風潮下,不但主導了龐大的經濟利益,在總經與國防戰略上,也被視為左右美國國家安全的關鍵技術,更是深深觸及川普對中國的經濟戰略。

在摩爾定律下,第五代移動通信系統的效能遠遠超過當前4G,其數據傳送速度至少比目前的4G快4倍。依據國際電信聯盟(ITU)今年鎖定下的技術標準,其下載速度需達每秒1,000Mega bits。以8GB的高清影片為例,5G網路下載不到7秒,相對4G要7至8分鐘、3G則需一個多小時。而其僅有1毫秒(0.001秒)的低延遲特性,更將讓影片的流暢度近乎無懈可擊。如虎添翼的網通技術,讓5G網際網路與AI發展空間同步獲得大幅提升,也對未來的商業模式與軍工產業產生革命性的巨大影響。

英特爾一度介入博通最終撤案

5G的市場是如此誘人,半導體龍頭之一的英特爾自然也不願放棄。所謂「螳螂捕蟬,黃雀在後」,就在雙通並購案殺得眼紅之際,從晶元設計到生產、封裝一條鞭的英特爾近日傳出有意並購博通的消息,試圖藉此囊括雙通市場,坐穩未來5G地位,一圓他數十年來入主通訊業的美夢,並順勢摘下全球晶元製造大位。這也為臺灣的全球晶圓大廠台積電帶來巨大的震撼,因為雙通是台積電的忠實客戶,一旦為英特爾購併,所有晶元生產恐將轉移到英特爾自家產線。如今川普禁令算是意外的解了台積電的危機。

博通在美國巨大的政治力介入下,雖極度不滿,但最終也莫可奈何地接受了此一現實,於14日宣布撤除對高通的收購案,結束了這起引發美方激烈國安論戰的全球最大科技併購行動。


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