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脫歐非兒戲 歐盟提出600億分手費(圖)

2017-04-09 18:47 作者:萬厚德 桌面版 简体 1
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(網路圖片)

【看中國2017年4月9日訊】(看中國記者萬厚德綜合報導)英國在29日正式啟動脫歐程序,而左右歐盟未來政局的德、法大選也將於四月陸續啟動。歐盟除了對英國提出高達600億歐元分手費的談判籌碼外,同時也還提出建構「多速歐洲」的主張,加速歐元區的結構性改革,避開進一步的崩解危機。

脫歐:不要太天真現金代價600億

歐盟里斯本條約(Lisbon Treaty)第50條條文已於29日正式由英國首相梅伊啟動,展開為期2年的脫歐協商,而歐盟收件後的48小時內,必須將談判指引草案送給英國除外的其它27個成員國。另在4月針對英國脫歐召開特別會議,確定談判準則及任命談判人員。

然而,歐盟執委會主席榮科亦堅稱英國不可能在「零代價或很低的代價」下離開,英國要為加入歐盟時的承諾付出代價,且帳單會非常昂貴。他透露,這筆分手費用或將高達600億歐元。費用內容包括英國先前承諾支付的歐盟預算額度、各種貸款擔保、歐盟在英國境內的建設項目、英國先前承諾分擔的歐盟員工和歐洲議會議員養老金等,訊息一出被英國媒體調侃為「史上最貴離婚贍養費」。歐盟同時警告英國,拒絕支付那就海牙國際法庭見。

榮科強調,歐盟將會以友善與公平的態度面對這場談判,但絕對不會太過「天真」。而分手費的支付不是懲罰也不是制裁,而是請英國實踐之前的承諾。同時也讓其他成員國清楚瞭解,脫歐決不會是一個好選擇,「這是失敗,是一場悲劇」。

人民自由移動是協商核心

目前雙方首先要面對且已有共識的,就是如何妥善的處理英國境內三百萬歐盟公民與歐盟境內一百萬英國公民的權益,畢竟這是關乎歐洲基本核心價值「人權」的問題。但矛盾的是,這卻也涉及英國與歐盟最大的分歧:人員自由流動。這正是歐盟基於人權的具體實踐。也因此,在無法取得此一原則性議題的共識下,英國所提出的透過與各成員國自由貿易協定簽署,進入歐盟單一貿易市場的方案,或將成為空中樓閣。

總之,英國脫歐雖已紛嚷多時,一旦啟動仍讓歐洲各國感到怵目驚心。

法民粹風怵目信評:脫歐將淪貧窮

法國極右派總統候選人瑪琳.雷朋,欲從脫離歐元區開始,技巧性的逐步達成脫歐。她承諾一旦當選,將掙脫歐元的束縛,恢復法國貨幣自主權,重新使用法國法郎。

但法國選民卻自始無法明確得知,脫離歐洲紓困基金「歐洲穩定機制」(ESM)的保護傘後,雷朋究竟要採用何種方式避開此舉對普羅大眾的經濟衝擊。

信評機構警告,身為歐元區第2大經濟體,如果將2.2兆歐元債務轉換成法郎,法國恐會面臨倒帳。而不受歐洲央行控制的通膨,將蠶食法國國民的存款、固定收入和退休金,最終淪為貧窮二字。

法德倡議「多速歐洲」加速改革

法國大選台面上人物,親歐盟前經濟部長馬克宏,極力主張重振歐元區,促進各國重新團結,創設歐元區議會,新增歐元區經濟財政部長職位。基本上是根本解決歐元區結構性問題,建立可長可久的一致性經濟結構,讓歐盟最終成為一個單一體制的「國家」格局。這也呼應了德國總理默克爾的一貫主張。

不過有監於歐盟各國政經條件的差異過大,此一目的非一蹴可及,為不讓統一主張因此卻步,德、法、義提出了「多速歐洲」(multi-speed Europe)的概念,容許成員國以不同的步速加強整合,也就是並非每個歐盟國家會同時參與歐洲一體化進程的每一階段,有意願的國家可以在安全、稅務等領域加速一體化。雖然這項主張讓羅馬尼亞、波蘭等開發較為落後的國家有所質疑,擔心讓彼此差距更形懸殊,但卻讓那些憂心因結構問題導致歐元區崩解危機的成員國紛表支持。

目前的德法選情,極右勢力雖然活躍,但是兩個跡象顯示,結果勝負依然難料。

跡象:民粹表象普羅未必買帳

首先是荷蘭極右派未如預期地取得領先,席次雖有增長,但不具組閣資格,保守派隱性支持者的釋出,說明荷蘭人民的取向依舊是統一的歐洲。

接者是默克爾領導的基民黨26日出乎意料的贏得具有指標性的德國薩蘭邦地方選舉。原本民調低迷的基民黨,竟然以超過10%的大幅差距,贏得選舉,讓希望終結她10多年來當政的中間偏左派受到重大打擊。對於尋求在9月24日大選取得4連任的默克爾來說,這項地方選舉可視為民意風向球,也等同她的歐盟移民政策,依然受到具普世人權價值觀的德國百姓的支持,也為風燭中的歐盟注入一股熱流。

再者,瑪琳.雷朋的民調雖顯示在第一輪會脫穎而出,但是二輪選舉民調卻顯示,雷朋將無法突破法國或左或右但不搞極端的政治取向。同時,法國民調還顯示一個重要訊息,在大選不到一個月的倒數緊張階段,選民卻展現空前的不確定性。24日公布的最新民調,有高達43%的選民還未決定投誰,而多數是在左派阿蒙和中間派馬克宏間猶豫不決。換言之,雷朋是否如媒體所料的贏得首輪,根本上就是個問號!民風浪漫卻也務實的法國深知歐盟解體的嚴重後果。


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