財政預算案出爐 前高官:港府拒財富再分配(圖)


港府2018/19年度財政預算案昨日出爐,港府盈餘及庫房儲備均創主權移交後新高,但最終僅撥出40%盈餘選擇性提供福利。(圖片來源:Getty Images)

【看中國2018年3月1日訊】(看中國記者鐘靈綜合報導)港府2018/19年度財政預算案昨日出爐,港府盈餘及庫房儲備均創主權移交後新高,錄得1380億港元盈餘。不過林鄭月娥政府在庫房充裕、市民廣泛要求還富於民的情況下,仍堅拒直接「派錢」,最終僅撥出40%盈餘選擇性提供福利,引起批評。前立法會主席曾鈺成亦直斥,港府庫房「水浸」但拒絕還富於民,是因為港府「不能接受財富再分配的理念」。

撥出4成盈餘作寬減措施 中高產更受惠

《明報》報導,財政司司長陳茂波昨日公布2018/19年度財政預算案,顯示港府盈餘創新高、達1380億元,與其去年估算的163億元相差超過8倍,差距之大屬歷屆財政司司長之冠。陳表示,港府將撥出40%盈餘、即524億元作「一次性派糖」,包括退稅、增加基層綜援金額等,不過經計算後,僅有20%撥款用作支援基層,其餘80%均用以支援高收入人士。對此社會普遍批評有關政策「厚中產薄基層」,陳解釋指,林鄭月娥政府的理財哲學「着重錢要用得其所」、「現時做法比較針對性地向有需要人士提供支援」,並以「共享成果」來形容各項財政寬減措施。陳形容,理解各階層有不同的期望,但認為港府資源豐厚,也不能滿足所有人。

524億元盈餘涉及9項寬減措施,主要針對中產及高收入人士,包括寬減75%今年度薪俸稅和利得稅,上限為3萬元,惠及約200萬納稅人,共涉及255億元。此外預算案亦大幅降低納稅人的恆常薪俸稅負擔,包括提高稅階,從4.5萬元擴至5萬元,邊際稅率調整至2%、6%、10%、14%和17%,同時增加子女和父母等免稅額。

至於基層方面,預算案計畫向基層作「一次性派糖」,包括向綜援、高齡津貼、長生津和傷殘津貼領取者派發雙倍津貼,約涉及81億元,金額遠較惠及中高層的少。陳解釋指,港府計畫邀請關愛基金考慮為低收入人士推行短期紓困措施,但沒有透露詳情。

此外,港府亦計畫寬免今年度物業四季差餉,每季上限2500元,涉及約178億元,惠及325萬個物業;向長者提供「一次性醫療券」,每人1000元,涉及約8億元;為2019年度參加中學文憑試的學生代繳考試費,涉及1.8億元。

港民不滿 曾鈺成批:違反《基本法》

港大民意研究計劃昨日公布即時民調顯示,今年度財政預算案「不滿意」對比「滿意」者多,「滿意」的有26%、「一半半」的有28%、「不滿意」的有41%,其餘是「不知道/很難說」,以100分滿分計算,這份財政預算案只有48.2分,較去年更低。

前立法會主席曾鈺成表示,港府擁近1400億元盈餘、11000億元儲備,僅拿出524億元「與市民分享」是沒有聽取社會意見的表現。曾在預算案出爐前已經多次發文表示支持全民派錢,認為可以直接幫助市民。曾指出,港府年度開支高達5579億元,大幅拋離本地生產總值增長率,是違反《基本法》第107條,即「香港特別行政區的財政預算以量入為出為原則,力求收支平衡,避免赤字,並與本地生產總值的增長率相適應」,因此當政府收入大幅拋離經濟增長時,「還富於民是唯一合理合法的做法」。

曾強調,將部分盈餘直接還給市民,並不影響港府所謂的「投資未來」,而港府這次的寬減措施雖然有不少人受惠,但「跟政府錄得的龐大盈餘並不相稱」,並認為港府拒絕派錢的原因,是因為「不能接受財富再分配的理念」。

有政界人士表示,港府這次向中高產人士大力寬免,具有政治考量。香港中高產人士包括專業人士及教師等,當中不少是反對當時梁振英政府、支持民主派的人士,因此這次財政預算案向過往較少拿到政府優惠政策的中高產出手,是希望取得他們的支持,亦可學若民主派的力量,減少港府推行新政的阻力。

市民信心不足時派錢呼聲更高

2011年港府民望低企,財政司司長曾俊華曾一度拒絕派錢,但在社會呼聲下最終敲定向全民派錢6000港元,卻被包括前特首梁振英在內批評指其「短視」,亦被政黨人士批評「針對性不足」,此後港府一直不願意派錢。不過多年後派錢又重回討論,是因社會主流意見傾向還富於民,日前多名學者均分析指,港府民望持續下降,加上過往幾年大大小小工程耗費了不少公帑,而市民卻難以從中受惠,包括高鐵和港珠澳大橋等,使市民對港府的信心下降,認為直接派錢比起任何政策都有效,而目前社會上這種想法已經非常普遍。

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