北京催迫 港府稱4年內或開始23條立法(圖)


近年來香港社會矛盾及民生問題日深,在北京頻頻催迫下,港府日前表示或於4年內就23條開始立法工作,使社會氣氛越發凝重。(圖片來源:Pixabay)

【看中國2017年11月20日訊】(看中國記者鐘靈綜合報導)十九大強調中央對港「全面管治權」後,日前基本法委員會主任李飛來港,重申香港須就有關顛覆國家安全等罪行的《基本法》23條立法。一向迴避訂立立法時間表、多次聲明沒有立法迫切性的香港政府最終一改口風,表明會在本屆政府4年多內「找適當時機」進行立法程序,各界擔心,23條立法將再一次觸動港人緊繃多年的神經,或引起社會再次對立與動盪。

十九大後頻頻催迫 民主派:特區不可誤判

《法廣之聲》報導,李飛16日訪港出席基本法研討會時發言,多次強調港府應就23條立法,並揚言「未立法對香港社會造成的不良影響大家有目共睹」,重申「香港不是獨立或半獨立的政治體系」,指其「沒有獨立自決的權利」,並表示「香港為23條立法是責無旁貸的」。

李飛演說後不少建制派旋即開口支持23條立法,當中威逼利誘的說法都有,例如:香港如不立法,中共就會把內地法律引入香港;香港23條立法後,與內地的關係就可以改善,甚至可以重啟政改。中國港澳研究會副會長劉兆佳更認為23條立法「有不及而無過」,稱現在即使23條立法「已遠遠不足以維護國家安全」,認為還需要有其他法例配合。

特首林鄭月娥與多名局長在研討會結束後雖避談23條立法,然而政務司司長張建宗日前出席公開活動時表示,港府「絕對不會再迴避23條立法的問題」,並指「港府有責任跟進立法」,同時重申「須先締造合適的社會氛圍才推動立法」,並明言「本屆政府還有4年多任期,有足夠時間去看時機」。

民主黨主席胡志偉表示,目前情況容易令社會出現誤判,認為如果現在推動23條立法,只會令社會有更大對抗和對立。胡表示,23條立法確實是香港憲制責任,但兌現45條普選特首、以及68條普選立法會,同樣是憲制責任,而香港社會普遍認為要有真正普選後,才可處理23條立法,這樣社會才能更容易達成共識,立法程序才能更民主化。至於李飛只談23條,避談香港落實民主政制的承諾,會令香港市民認為港府打算強推23條立法,製造社會嚴重不安。

港媒:14年無意立法 因「港獨」開局面

港府曾於2003年訂立《2003年國家安全(立法條文)條例草案》,為23條立法,因引起港人強烈反彈,批評立法細節不能保障港人自由人權,引發逾50萬人上街遊行抗議,使草案被擱置。14年來3名行政長官都不提為23條立法時間表,即使是梁振英亦曾表明當屆政府無意立法。而林鄭月娥至今亦只強調「在社會氣氛合適的情況下進行立法」,港府會「創造有利立法的社會環境」,亦無確立立法時間表。

港媒分析指,目前為23條立法的最有力佐證,是梁振英時代出現的港獨思潮。然而諷刺的是,港獨話題正是梁振英一手煽動。前法官胡國興曾分析指,梁振英靠勾結黑幫勢力製造社會動盪不安、凸顯中央對港強硬手段、以暴力鎮壓反對聲音、使港府人心盡失,隨後誇大「港獨」思潮,指其「勢力很大、很危險」,製造社會恐懼。胡曾表示,「梁振英上台1年前甚麼港獨?根本聽都沒聽過,只是學術討論一小部分,卻被梁無限放大。」

林鄭月娥雖然上台後一改2003年後港府避談23條立法的作風,在《施政報告》中表明會在「社會氣氛合適討論的情況下」進行立法,至於何謂「合適討論氣氛」,林鄭並沒有表態。分析認為,十九大及李飛訪港,正是造就「合適討論氣氛」的前置行動,把塵封多年的23條立法再度推上桌面,使社會進入「討論」的氣氛中,藉由眾多政界人士表態、逐步把23條立法程序確立起來。

專家:李飛說法對港人不公 社會問題無關23條立法

《蘋果日報》報導,資深大律師兼行政會議成員湯家驊日前表示,李飛指「香港未就23條立法的惡果有目共睹」的說法,對港人不公平,認為目前香港的問題在與社會情緒,形容即使2003年23條已立法,也不能阻止社會不滿情緒的產生,而社會情緒的問題並不是用強硬法律就能夠避免。

湯分析指,目前北京及港人各執一辭,北京不滿23條未立法、同時亦不同意港人要求香港普選特首及重啟政改。湯認為,長期雙方均不讓步的做法並不可取,建議採用「梅花間竹」的方法,同時處理政改及23條立法的問題,比如先就23條中直接威脅國家安全、分裂主權的問題立法,然後處理政改中普選立法會事項,再處理23條中其他部分,並指這樣可讓使北京及港人關注的議題均能得到處理。

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