施政報告出爐前 先看爭議重點(圖)

林鄭月娥將於本周三宣讀首份施政報告，外界關注報告是否有效修補香港社會撕裂問題。(攝影：陳瑞熙)

【看中國2017年10月9日訊】(看中國記者鐘靈綜合報導)香港特首林鄭月娥將於本周三宣讀上任後首份施政報告，社會關注林鄭月娥上任前競選承諾的「修補社會撕裂」是否得到改善，以及是否將重啟政改。行政會議召集人陳智思指，林鄭宣讀報告將有3大主題及4大新做法。

提倡「希望」無視「撕裂」

陳智思接受港媒訪問時指，由於過往特首宣讀施政報告方法為逐字讀出，耗費至少1、2個小時，且讀出整份報告「並無啟發性」，因此林鄭月娥的報告將圍繞「土地、房屋及創新科技3大主題，著重競選承諾中『為市民帶來希望』的方向」。

然而，這3大主題均為林鄭月娥上任後著手處理最多的施政方向，且當中雖然有爭議，但相比其他施政方面較少，也較得社會民心，如日前推出的助年輕中產人士置業的「首置盤計畫」、「年輕人創科支援」等，看準香港人目前急切尋求解決樓價過高的房屋問題及經濟產業收縮問題。

不過，民間團體對林鄭月娥口中所謂的「希望」並不看重，而是要求林鄭月娥從政府管治問題入手，在根本上解決香港社會「撕裂」的問題。昨日多個團體到政府總部前請願，要求政府在施政報告中落實長遠計劃，而非只著眼於短期效益。當中民主黨認為若要從根本上修補香港社會撕裂，則須從重啟政改入手，提供平台予社會討論、諮詢各界意見，從而達到真正改善民生的結果。工聯會則表示，反對政府持續擴大輸入外勞，認為本地工人工作情況並不理想，工資不斷受到壓抑、甚至倒退。

林鄭月娥選擇宣讀這3方面的施政方向，也就意味著整份施政報告將「避重就輕」，迴避社會爭議較大、造成實際「撕裂」的議題，如「一地兩檢」、「重啟政改」、「人口老化問題」、「醫療系統超負荷」、「國民教育」、「外勞與新移民」及「環境保育」等問題，變相成為林鄭月娥用以宣傳政府的工具。

繼續向商界「派糖」

此外，林鄭月娥計劃持續向商界「派糖」。林鄭早前出席經濟論壇時表明，政府正研究將首級利得稅率下調至10%以下，並引入其競選時提出的「兩級制利得稅」，有關措施將大大減少企業繳稅額。此外，林鄭將公佈以公、私營模式推出「首置盤計劃」的細節，透露有關方法將從私人發展商擁有的土地入手，期望有助釋放囤積在私人發展商手中的土地，而日前有傳政府打算以提供「補地價優惠」吸引發展商加入，「補地價」一直以來都被視為發展商開發土地的最大阻力，「提供優惠」不但大大減少政府批地收入，對地產商來說更是成本、利潤、影響力均「多贏」的模式。而預測首置盤的樓價僅最多比市價便宜3成，加上限制購買者轉售，投資回報將全部歸入發展商口袋。此舉被不少民間團體批評向地產商提供太大方便，而政府手中明明資金、土地充裕，卻不以公營模式發展樓盤，質疑當中有利益輸送之嫌。

只是回到原地

林鄭上任百日，有意處處凸顯與前特首梁振英有別，包括重開梁振英政敵與民主派議政的大門，比如委任當年與梁振英競逐特首的唐英年及被梁振英誣告誹謗的民主派議員梁繼昌等，也讓部分較「溫和」的民主派議員，如民主黨尹兆堅、趙家賢及李華明進入部分影響力不大的諮詢委員會。然而，一些實際上決定香港未來前景的專責委員會，如「土地供應專責小組」等，則一個民主派委員都沒有。更莫說政府會就一些具爭議議題如「西九故宮博物館」、「一地兩檢」等進行公眾諮詢，而「一地兩檢」議案日前已準備提交立法會表決，反映政府決定封殺公聽會，「硬推」有關措施。對於林鄭月娥「只跟合得來的人談」的作風，民主派人士表示「早已十分失望」。

梁繼昌日前接受《蘋果日報》訪問時表示，不認為林鄭委任民主派議員進入諮詢委員會的舉動是「釋出善意」，而只是「將政府恢復到梁振英惡政前的面貌」，不是實際有意解決撕裂。他指出，林鄭月娥是否想緩和社會氣氛，應要視乎她任期內會否再透過所謂司法制度繼續「追殺」社運人士，噤滅不同政見人士的聲音及強推某些政策，而非利用這些「小恩小惠」籠絡人心。