中國經濟會不會整體「東北化」？

【看中國2016年04月02日訊】現在，東北經濟不好，有沒有人想過比這更可怕的前景：如果東北經濟模式蔓延到全國會怎麼樣？

東北是資源經濟加上國有經濟的集大成者，眾人羨慕的農業公司是中儲糧，最好的油田以前是大慶油田等，最好的汽車公司是一汽。浙江有個汽配重鎮是臺州，那個地方硬生生無中生有做出了汽配產業鏈，當地人說除了車殼跟底盤、發動機，其他零配件加起來大致可以攢成一輛車，而長春讓人遺憾地沒有在傳統能源車最火熱的時候，形成興旺的民間汽車產業鏈。

中國東南沿海是市場經濟重鎮，民營企業佔比很高，經過幾十年的發展，民營經濟根深葉茂，中國經濟整體東北化的可能性不大。但中國經濟現在大頭仍然掌握在政府手中，主要的資源配置權也在權力部門手中。

2016年1月12日上午，發改委就宏觀經濟運行數據舉行發布會。發改委秘書長李樸民表示，2015年，國家發展改革委共審批核准固定資產投資項目280個，總投資25159億元。其中，12月份共審批核准32個，總投資5151億元。包括水利項目1個，總投資30億元；交通基礎設施項目16個，總投資2517億元；能源項目7個，總投資2494億元；高技術項目6個，總投資96億元；其它項目2個，總投資14億元。

中國還算得上是個有預算的國家。近年來預演算法、財政部清理轉移支付等也轟轟烈烈，但到目前為止，進展甚微。

2014年10月8日，中國國務院發布了《關於深化預算管理制度改革的決定》，明確了預算管理制度改革的方向和措施。當時設定的是，2016年基本完成深化財稅體制改革的工作任務奠定基礎，但現在各個部門自己批的項目實在還是不少，到國外去撒的錢還是不少。不是說該不該撒，而是沒有經過嚴格論證的話，恐怕又會重蹈委內瑞拉的覆轍。

為了清理專項財政轉移支付，財政部恐怕得罪了不少其他部委。2015年2月2日，中國國務院公布了《關於改革和完善中央對地方轉移支付制度的意見》，財政部預算司有關負責人介紹成績時表示，中央對地方的一般性轉移支付佔比不斷提高，由2012年的53.3%提高到2014年的58.2%，將進一步增加一般性轉移支付規模和比例，逐步將佔比提高到60%以上。同時，清理整合專項轉移支付，嚴格控制新設專項。在2014年預算中，專項轉移支付項目已從2013年的220個壓減到150個左右，減少了1/3。

很多時候，融資拐了個彎還在繼續。除了人民網在A股上市，各地傳媒集團厲兵秣馬掌握在股票市場大展拳腳，有媒體8日援引內部人士的消息報導，這10家新聞網站分別是央視網、人民網、新華網、千龍網、東方網、北方網、大眾網、華聲在線、浙江在線和四川在線。華聲在線相關負責人表示，「中宣部與證監會正在積極推動此事，確保今年至少有1-2家能夠成功上市。」目前，已經有幾家中央網站的改制方案已獲批，華聲在線則已經提交了方案，正在等待批復。

通過質押再融資，金融曉生在《股票質押專題研究》中的數據顯示，中小板與創業板股票質押佔總市值比例較高，分別佔有15％與25％，主板質押集中在醫藥、計算機和傳媒板塊中，中小板和創業板集中在計算機、傳媒和電子等行業。資源如水一樣源源不斷地流入這樣的企業。

有兩件事，筆者感觸頗深。在中部某個縣，一個年輕人抱怨父母逼著考公務員加逼婚，你就是在「四大」也沒用，在當地就得考公務員，才算是穩當職業。

另一件事是，某國企高管說，能借錢就借錢、能貸款就貸款，反正又不是我自己的公司，我要發不出（錢），公司就打報告，這是社會問題，不是我企業的問題。

這兩年，政府補貼什麼就有人做什麼。補貼新能源車就憑空多了幾萬輛，跟市場數字對不上；補貼農業就做農業，補貼孵化器就做孵化器；壓根兒不是什麼創業熱情高，而是政府的錢，不拿白不拿。

就是從2015年下半年又開始出現的房地產熱，如果沒有低息房貸和出臺一連串的救市措施或是「新政」，能熱到目前這個樣子嗎？當然，政府是希望去總體庫存，不是讓房價狂漲，可一旦放龍出海，往哪個方向飛就是市場的選擇了。只要政府一直掌握主要資源，政府預算就是軟的；只要有人能輕鬆拿到別人的便宜錢，整體緩慢的東北化，恐怕也不算過於危言聳聽……

(文章僅代表作者個人立場和觀點)