中国经济会不会整体“东北化”？

【看中国2016年04月02日讯】现在，东北经济不好，有没有人想过比这更可怕的前景：如果东北经济模式蔓延到全国会怎么样？

东北是资源经济加上国有经济的集大成者，众人羡慕的农业公司是中储粮，最好的油田以前是大庆油田等，最好的汽车公司是一汽。浙江有个汽配重镇是台州，那个地方硬生生无中生有做出了汽配产业链，当地人说除了车壳跟底盘、发动机，其他零配件加起来大致可以攒成一辆车，而长春让人遗憾地没有在传统能源车最火热的时候，形成兴旺的民间汽车产业链。

中国东南沿海是市场经济重镇，民营企业占比很高，经过几十年的发展，民营经济根深叶茂，中国经济整体东北化的可能性不大。但中国经济现在大头仍然掌握在政府手中，主要的资源配置权也在权力部门手中。

2016年1月12日上午，发改委就宏观经济运行数据举行发布会。发改委秘书长李朴民表示，2015年，国家发展改革委共审批核准固定资产投资项目280个，总投资25159亿元。其中，12月份共审批核准32个，总投资5151亿元。包括水利项目1个，总投资30亿元；交通基础设施项目16个，总投资2517亿元；能源项目7个，总投资2494亿元；高技术项目6个，总投资96亿元；其它项目2个，总投资14亿元。

中国还算得上是个有预算的国家。近年来预算法、财政部清理转移支付等也轰轰烈烈，但到目前为止，进展甚微。

2014年10月8日，中国国务院发布了《关于深化预算管理制度改革的决定》，明确了预算管理制度改革的方向和措施。当时设定的是，2016年基本完成深化财税体制改革的工作任务奠定基础，但现在各个部门自己批的项目实在还是不少，到国外去撒的钱还是不少。不是说该不该撒，而是没有经过严格论证的话，恐怕又会重蹈委内瑞拉的覆辙。

为了清理专项财政转移支付，财政部恐怕得罪了不少其他部委。2015年2月2日，中国国务院公布了《关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见》，财政部预算司有关负责人介绍成绩时表示，中央对地方的一般性转移支付占比不断提高，由2012年的53.3%提高到2014年的58.2%，将进一步增加一般性转移支付规模和比例，逐步将占比提高到60%以上。同时，清理整合专项转移支付，严格控制新设专项。在2014年预算中，专项转移支付项目已从2013年的220个压减到150个左右，减少了1/3。

很多时候，融资拐了个弯还在继续。除了人民网在A股上市，各地传媒集团厉兵秣马掌握在股票市场大展拳脚，有媒体8日援引内部人士的消息报道，这10家新闻网站分别是央视网、人民网、新华网、千龙网、东方网、北方网、大众网、华声在线、浙江在线和四川在线。华声在线相关负责人表示，“中宣部与证监会正在积极推动此事，确保今年至少有1-2家能够成功上市。”目前，已经有几家中央网站的改制方案已获批，华声在线则已经提交了方案，正在等待批复。

通过质押再融资，金融晓生在《股票质押专题研究》中的数据显示，中小板与创业板股票质押占总市值比例较高，分别占有15％与25％，主板质押集中在医药、计算机和传媒板块中，中小板和创业板集中在计算机、传媒和电子等行业。资源如水一样源源不断地流入这样的企业。

有两件事，笔者感触颇深。在中部某个县，一个年轻人抱怨父母逼着考公务员加逼婚，你就是在“四大”也没用，在当地就得考公务员，才算是稳当职业。

另一件事是，某国企高管说，能借钱就借钱、能贷款就贷款，反正又不是我自己的公司，我要发不出（钱），公司就打报告，这是社会问题，不是我企业的问题。

这两年，政府补贴什么就有人做什么。补贴新能源车就凭空多了几万辆，跟市场数字对不上；补贴农业就做农业，补贴孵化器就做孵化器；压根儿不是什么创业热情高，而是政府的钱，不拿白不拿。

就是从2015年下半年又开始出现的房地产热，如果没有低息房贷和出台一连串的救市措施或是“新政”，能热到目前这个样子吗？当然，政府是希望去总体库存，不是让房价狂涨，可一旦放龙出海，往哪个方向飞就是市场的选择了。只要政府一直掌握主要资源，政府预算就是软的；只要有人能轻松拿到别人的便宜钱，整体缓慢的东北化，恐怕也不算过于危言耸听……

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