三中全會公布重大決定

【看中國2013年11月16日訊】三中全會正式廢止勞教制度 / 財新網/新浪微博

三中全會《決定》正式公布廢止勞教制度。原來用勞教解決的部分輕微刑事犯罪，未來將納入司法程序解決。當局同時將推動社區矯正制度，幫助罪犯早日回歸社會。

上世紀50年代，中國由蘇聯引入勞教制度，公安機關主導下的勞教管委會，可以不經法庭審訊定罪，將勞教對象投入勞教場所，實行最多4年的限制人身自由、強迫勞動的處罰。此制度多年來也成為公安對付訪民的重要手段，被外界批評是典型、嚴重侵犯人權的制度。

勞教制度的改革，將是三中全會改革中「完善人權司法保障制度」其中重要的一環。今年初，中共中央政法委書記孟建柱已表示，提請全國人大常委會批准後，將停止使用勞教制度。在全國人大常委會批准之前，嚴格控制使用勞教手段;對纏訪、鬧訪等三類對象，不採取勞教措施。

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三中全會改革決定涉及勞教制度計畫生育 / BBC

中共十八屆三中全會通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》週五(15日)公布了全文。

這份被稱為中國下一階段改革藍圖的文件主要精神已經在日前公布會議公報中披露。

該《決定》涉及一些重大富爭議的問題，包括廢除勞教制度和「單獨二胎」政策在全國推廣等突破性措施。

經濟體制方面，決定要求「完善產權保護制度"。

"產權是所有制的核心。公有制經濟財產權不可侵犯，非公有制經濟財產權同樣不可侵犯。"

"國家保護各種所有制經濟產權和合法利益，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護，依法監管各種所有制經濟。"

改革

其他的重大決定還包括：

完善國有資產管理體制，以管資本為主加強國有資產監管，改革國有資本授權經營體制，組建若干國有資本運營公司，支持有條件的國有企業改組為國有資本投資公司。

國有資本繼續控股經營的自然壟斷行業，實行以政企分開、政資分開、特許經營、政府監管為主要內容的改革。

凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預。推進水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領域價格改革，放開競爭性環節價格。

在符合規劃和用途管制前提下，允許農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權同價。

完善人民幣匯率市場化形成機制，加快推進利率市場化。BBC