廣州一名示威者被警方帶走。(路透社照片)
北京出現受地方政府信訪機構雇佣委託,專司暴力截訪,並將信訪者非法拘禁後,交由信訪官員帶回的專職保安公司。最新一期的《財經》雜誌報導說,至少有七個不同省份的十多名來京上訪者反映,近年來,他們遭遇到一家保安公司的非法拘禁。這些人的遭遇相似,突然被一群身穿深藍色制服,頭戴「特警帽」,左右胸前挂有黑底白字「特勤」標誌的不明身份者帶上車後。然後,他們的手機和身份證會被沒收,並被帶到隱秘地點關押,直至被屬地官員接走。上訪者被關押的執行者其實是北京市一家保安公司:北京安元鼎安全防範技術服務有限公司。這群身穿深藍色制服、戴「特警」帽、胸牌印有「特勤」二字的人,其實是安元鼎的保安。
許多被關押者獲得自由後,仍不知道自己被關押的地點。少數人通過路牌等印象重新找到這些地方,有訪民獲得自由後報警,但安元鼎依然無恙,業務照舊。
目前已知安元鼎的關押地點至少有三處,一處在北京南三環和南四環之間的成壽寺路;一處位於南城更偏僻的一個村莊內的廢舊倉庫,「高牆、大鐵門」;其總部則在北京朝陽區南四環紅寺橋附近。而更多地點過於隱秘,無從尋找。這些關押地點散落在北京城各處,環境髒亂、安保嚴密,被關押者不僅行動、生活不便,內心的恐懼猶勝生活條件的艱苦。
《財經》雜誌記者調查發現,安元鼎公司的大股東是自然人張軍,佔股60%,其餘四名股東耿天麗、萬樹禎、張傑和梁增斌,公司2008年年檢資料顯示,當年的營業收入高達2100.42萬元。
2007年,安元鼎獲得了由人民日報社等12家單位聯合授予的中國保安服務「十大影響力品牌」。 安元鼎目前有保安3000餘名,它將公司旗下的保安分為普通保安和特保,特保就是特勤人員。
要成為「特保」,必須「身體強壯,至少要1米75以上,上訪的鬧事要制服得了」,此外,在北京市保安網,安元鼎的招聘啟事要求應聘人「家庭成員無涉法涉訴上訪」人員。
安元鼎的截訪業務甚至已進入上海、成都等地。2010年8月5日,江西訪民揭輝民在入滬前的檢查站被發現帶有上訪材料,當天即被安元鼎四名「特勤」押送回家。
2008年,北京郵電大學教師許志永曾發動志願者舉報「黑監獄」(即涉嫌非法拘禁訪民的關押點)。這一度讓相關關押點行事謹慎,同時也變得更加隱蔽。2009年8月,21歲的安徽上訪女李蕊蕊在北京聚源賓館被駐京辦雇佣的看守人員強姦,更引起軒然大波。
2010年7月後,北京官方要求各地撤銷縣級駐京辦,但有相當多的地方政府出於維穩、信訪壓力而保留了相關人員,「隱形駐京」。一位中部省份的縣級駐京官員介紹,李蕊蕊事件後,其上級領導一度要求他們不要將上訪者交由他人看管。
這位官員認為,安元鼎正是在地方政府巨大的現實需求下產生:有截訪與看管的需求,就有人專門做這種生意。
當記者以信訪官員身份與該公司聯繫,在被問到「把幾個不聽話的上訪的、放你們那多少錢一天」時,對方答覆:「頭天300元,以後每天200元」。
對方還稱,「可以提供正規運輸發票。」
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