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維穩比毒蟲更可怕

2010-09-10 22:54 桌面版 简体 0
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今年夏天,河南商城縣多人被一種叫做「蜱」(讀音同「皮」)的八爪小蟲咬傷後不治身亡,引起村民恐慌。據悉當地去年已現死亡病例,當地衛生部門稱無法提供疑似病例的數目及疫情狀況。一位鄉政府領導稱不公開蜱蟲疫情是出於維穩的需要。

疫情發布為何總是舍近求遠?

基層對於疫情的發布之所以舍近求遠,當然有求穩怕亂的思想作祟,但更為重要的還是兩點:一是地方上混淆了信息公開與疫情發布的關係,認為疫情不屬於信息公開的範疇,進而草率地得出自己無權發布,並以此推卸自己在疫情上報和公開上行動不力的責任。而當這種自我放權漸漸演變成「事不關己」的工作態度,必然給當地的疫情控制帶來更加不可預見的危害。二是疫情信息反饋的不迅速與不公開,致使基層疫情信息發布不作為。當下面層層級級上報了疫情,上頭也接受了,但就是不見迅速有效的回覆,客觀上是在等待最終結果再答覆,但如此「一錘定音」的後果,不僅使得分階段疫情發布成為不可能,而且由於漫長的等待消磨了群眾堅守的意志,那種不希望引起恐慌的願望,最終必然演變成疫情本身的不斷擴散,群眾情緒的更加恐慌。

要解決疫情發布舍近求遠的問題,還需要進一步明確政府信息公開的內容及相關要求,尤其要明確縣級政府有責任及時公布疫情,對於因為隱瞞或者拒絕發布有效信息的,要作出嚴厲的責任追究。同時,國家對於傳染病疫情上報也應作適當調整,迅速及時上報有期限,但作為疫情判定的權威部門,其公開回應也應該有時限,必須徹底改變最終定性才出來發布相關信息的保守做法,將疫情的發布形成階梯式或者螺旋式,分時分期地發布相關信息,以便讓更多人瞭解疫情變化,消除群眾的恐慌情緒,真正維護社會的穩定。

歪曲「維穩」比「毒蟲」更可怕

顯然,由於當地未能及時向上報告疫情,導致當地面對「蜱蟲」疫情束手無策,防控無術,診治無方,多名被「蜱蟲」咬傷者因得不到有效醫治而命赴黃泉。對於這種集體失職行為,當地官員以「維穩」為藉口,妄稱不公布疫情是「怕引起群眾恐慌」。這是對「維穩」工作的歪曲。

殊不知,最好的「維穩」措施,就是及時上報和公布「蜱蟲」疫情,一方面,可以贏得防控先機,對「蜱蟲」疫情實行早防範、早控制、早治療,有效挽救傷者生命;一方面,可以提醒廣大群眾認識「蜱蟲」的危害性,從而做好個人防範措施,盡量避免被「蜱蟲」所傷。相反,當地封鎖信息,防控無力,導致傷亡事件頻發,使群眾談「蜱」色變,心裏更加恐慌不已,更容易引發新的社會矛盾和群體事件,影響了社會穩定。

所以說,地方政府行政不作為,任意歪曲「維穩」工作,比「蜱蟲」疫情更可怕。

不公開蜱蟲疫情折射僵化「維穩」思維

當地政府沒有及時向老百姓公開疫情,固然有相關法律規定了公布疫情政府層級限制的原因,省級以下地方政府無權向社會公布疫情,再加上地方政府僵化的「維穩」思維,也就使疫情向老百姓公開更難。但是按照相關法律規定,當地政府及其有關部門、執行職務的醫務人員發現尚未列入法律條文的其他傳染病暴發、流行以及原因不明的傳染病後,應及時向當地疾病預防控制機構報告,並且相互通報。疾病預防控制機構應當主動收集、分析、調查、核實傳染病疫情信息,可「無形體病」在當地流行一年多了,當地衛生部門卻還無法提供疑似病例的數目及疫情狀況。這不能不說當地政府及有關部門對預防和控制「無形體病」流行沒有引起足夠的重視,也沒有盡職盡責。

常言道:「人命大於天」,在當地政府及有關部門官員的心目中,難道「人命」還不如「穩定」嗎?眼睜睜地看著對「無形體病」缺乏必要瞭解的老百姓被奪去生命,難道一向擅長於「變通」的地方政府部門,就不能在沒有向社會公布疫情權力的情況下,在疫病暴發的局部小范圍內通報疫情,提醒當地老百姓在日常生產、生活中謹防蜱蟲叮咬、患病及時住院治療,防止病毒相互傳染嗎?倘若如此,難道就會影響到當地的社會穩定嗎?

(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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