中國大陸1日起開始實施手機實名制，購買新手機卡（新號碼）需要登記身份份證，北京措施嚴厲，但在廣州、上海等地，不少零售商都表示未收到通知，照樣出售「無名卡」。
香港明報記者以顧客身份到廣州一間中國移動營業廳，查詢香港人如何登記證件，卻被告知只接受大陸身份證登記，回鄉證或特區護照等港澳臺證件都不接受。
營業員轉而介紹記者使用營業廳一部「自動售卡機」，入錢就可買到新號碼，毋須登記，營業員稱，不登記也不會有什麼不良後果，「跟以前一樣。」
在廣州市手機用品集散地陵園西路，不少顧客到零售店舖買卡前詢問「要不要登記身份證？」得到的都是否定的答案。
「很麻煩的嘛，又要身份證，又要影印本，那些經常換號的人就會少買，但對長期用一個號的人沒有影響，甚至還有好處。」店主解釋，若機主丟失手機卡，或是需要辦理停機等業務，已登記身份證者可直接出示證件證實自己是「機主」，否則辦手續將會很麻煩。
在上海的情形也類似，據瞭解，到營業廳補辦登記手續的市民寥寥無幾，而零售店舖也繼續出售「無名卡」。
據統計，中國大陸手機用戶超過7億人，其中3.21億人是無登記身份的儲值卡用戶。根據中國工業和信息化部的要求，從9月1日起，購買新號碼客戶需登記身份證，之前未登記者需要在3年內透過電訊商網站或是到營業廳補辦登記，一個身份證最多可登記10個號碼。
工信部指出，新措施是為防有人濫買多個號碼用以發送垃圾簡訊（SMS）或用作詐騙等不法用途，早前統計顯示，大陸手機用戶平均每週收到垃圾簡訊12條，74.5%的人收過欺詐類簡訊。
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