中緬油氣管道真能保障中國的能源安全？

2010-02-04 01:59

中國很快將通過中緬天然氣和輸油管道取得能源，但把能源安全的希望寄託在一個既受國際制裁又有內戰困擾的國家手中，著實是一招險棋。

按照計畫，一條年輸氣能力達120億噸的天然氣管道將在兩年後建成，可將天然氣從緬甸沿海運至中國西南部。

如果計畫進行順利，另一條管道未來還將每年為中國運送1,200萬噸石油，幾乎相當於中國去年從蘇丹進口的石油總量。目前該輸油管道的建成日期還不得而知。

緬甸是中國的老朋友，中國支持緬甸軍政府執政，必要時會向緬甸出售武器和外交庇護。緬甸的自然資源和印度洋通道對中國是極大吸引。

雖然有了中緬管道建設項目，但兩國之間更多隻是一種利益關係，而非志同道合的夥伴。

緬甸軍方對中國這個強大的鄰國有著很深的不信任感，而中國亦擔心緬甸內亂會殃及到自身領土。

中國的擔心在去年8月變成了現實，緬甸軍政府與果敢地方武裝團體發生衝突，數千難民湧入中國。後緬甸軍隊向中國一側邊境開火，激怒中國政府。

倫敦經濟學院全球管理中心緬甸問題專家Maung Zarni表示：「如果中國認為在緬甸修建管道相對不易惹麻煩的話，他們需要三思。」

「即便是現在這個與中國關係密切的政府，也會向中國領土內開槍，」Zarni補充說。

馬六甲難關

中國認為中緬輸油和天然氣管道是避開「馬六甲難關」的解決辦法之一，「馬六甲難關」是困擾中國國內能源戰略頭痛的一大難題。

中國擔心如遇爭端，敵國可以遏制馬六甲海峽，攻擊中國油輪，切斷中國能源供應，因中國80%的進口石油是經過馬六甲海峽運進國內。

中緬管道確實可以避開馬六甲海峽，同時將原油和天然氣進口渠道多元化，但兩大隱患可能抵消這些益處：緬甸境內存在大批與政府對抗了數十年的武裝組織，另外中國移民和商人大批湧入緬甸境內，招來緬甸人對華人的嚴重不信任。

「想想緬甸人對中國人的仇恨，如果緬甸人真想傷害中國的利益，攻擊一條長800公里的管道實在是再好不過的選擇，」Zarni說。