中國電話費國家說了算 省錢自己想辦法

2010-01-15 22:01 臺灣NCC和電信業者為電話費率槓上，看在對降話費投訴無門的大陸民眾眼裡，那才真是"太超然了"。

中國的電信業由3巨頭統治，截至2009年11月底，中國移動佔有市場72．4%，中國聯通和中國電信分別佔有20．2%和7．4%。

根據3家公司去年前3季財報，中移動淨利潤為人民幣839．35億元，中國電信淨利潤為113．92億元，中國聯通淨利潤93.38億元。

大陸網友常說，在中國罵2件事附和的人最多，一是中國足球，二是中國電信運營商。前者醜聞太多，後者資費太高。民眾一直要求降低通話費率，但是降價的回應相當緩慢。

1月1日起，中國的行動電話在本地撥打長途電話不再收取本地通話費；在大陸漫遊狀態下撥打國際電話，也不再收漫遊主叫通話費。這個新降價措施沒有引起太多的反應，因為這原本就存在目前電信公司不同的"套餐"內。

1名從江蘇來上海打工的民工說，以前的電話費比較貴，他1星期才敢打1次電話回家，現在他選擇的"電話費套餐"，1個月付50元，講100分鐘才9塊錢，天天打都沒關係。

中國的電話"套餐"多得讓人眼花了亂，懂就能省錢，不懂就要多花錢，以中國移動"全球通"的手機為例，從上海撥到臺灣，每分鐘有2元，有1.5元，如果撥號前加撥"12593"，每分鐘只要0.7元，各種套餐牽涉不同的基本費或功能費。

中國移動的行動電話除了"全球通"，還有"動感地帶"、"神州行"不同的類別，費率都不一樣。

雖然計算方式複雜，總算是讓民眾比較有能力打電話，以前中國民眾用行動電話不是"講"電話，電話常一響就挂斷，全靠發"簡訊"聯絡，因此幾乎人人練就一手打字的好功夫，打的比說得快。

大陸的政治制度本來就缺乏反映民意的管道，在電信費的問題上也是一樣，降費問題在2008年1月由工信部、國資委召開1次聽證會，總共就9位"消費者代表"，機會就這麼1次，而且能進去的人還未必是能代表的"代表"。

癥結在於3大電信公司是中國政府重要的國有資產，3大公司的利潤是國有資產很重要的收入，面對電信公司降價活動，國資委還會把運營商找來開會，說價格戰造成國有資產流失，禁止電信公司打價格戰。

中國的電話費幾年來有降價是事實，但真的要走到合理化的價格，必須要打破電信壟斷，做到政資分離才有可能，這在目前中國政治制度下確實是一件大工程，不知何時才會有這麼一天？

(文章僅代表作者個人立場和觀點)