7月下旬以來,中國輸歐鋼製產品三番五次受到歐盟反傾銷調查,頻率之高,範圍之廣,都很少見。歐盟指中國從事不公平貿易,中國斥歐洲搞保護主義,爭持不下。
中國2001年加入世界貿易組織 (WTO)以來,「世界工廠」的低廉出口品打遍全球,逐漸惹起不公平貿易行為的懷疑,嫌隙時起,甚至受到貿易手段對付,7月下旬以來,歐盟對中國產品發動「反傾銷」行動,三週五起,頻率之高、範圍之大、影響之廣,皆屬罕見,中國十分反感,日前由國營的新華社發表專文國際時評,批歐盟自毀立場搞保護主義,損人不利己。
本月13日,歐盟對中國輸歐的鋁合金輪轂展開反傾銷調查。12日,指中國企業繞道南韓、馬來西亞輸出鋼索鋼纜以逃避歐盟反傾銷稅,展開調查。11日,對中國輸歐的葡萄糖酸鈉展開反傾銷調查。葡萄糖酸鈉主要用於延遲水泥凝固、清洗玻璃和金融。
7月31日開始對中國出口的鋼質盤條課徵24%的「反傾銷稅」。鋼質盤條是製造緊固件 (fastener)主要材料。7月28日,歐盟裁定中國輸歐鋼管傾銷。
反傾銷案影響廣遠。例如鋁合金輪轂如果被裁定傾銷,會被課以33%的反傾銷稅,為期五年,影響60家大陸廠商每年損失3億9000萬美元。
歐盟早先對中國的反傾銷行動尚屬零星,如蠟燭和玩具,但近月頻頻動鍘,引起北京不悅。
新華社因此在15日發表題為《歐盟的「反傾銷」會傷害誰?》的國際時評文章。該評論說,中國鋁合金輪轂的輸歐價格遠高於國內,「傾銷」論是欲加之罪。
這篇文章指出,歐盟對所謂「中國企業傾銷」往往匆忙成案,是濫用反傾銷法的不負責任行為。歐盟4月對中國蠟燭開徵反傾銷稅,世銀總裁佐利克就指是典型的保護主義例子。
文章說,保護主義損人害己。例如鋁合金輪轂案損害中國業者,也增加歐洲車廠營運成本,不利重振歐洲汽車工業。從長遠、大局看,歐盟的行為不符全球連手因應全球金融危機的原則。
中方也逐漸懂得運用WTO自保,已針對諸項反傾銷案找歐盟談判,並在7月底針對去年纏鬥到現在的螺絲螺栓傾銷案,訴諸WTO仲裁。
歐盟的答覆很簡單,表示「反傾銷措施無關保護主義,而是反擊不公平貿易。反傾銷措施是根據明顯的證據而實行:中國由國家扭曲原料價格,以遂行其產品之傾銷」。
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