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自說自話又自相矛盾的中美對話

 2009-07-29 22:28 桌面版 简体 打賞 0
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7月28日,被媒體譽為"世紀婚禮"的首輪中美戰略與經濟對話在華盛頓落下帷幕。由於這次美國政府沒有像以往那樣揪住人民幣匯率低估問題不放,美國總統歐巴馬、國務卿希拉里以及財政部長蓋特納還紛紛引用中國的名言警句,號召中美要"同舟共濟",讓這次對話看起來像一次"團結的大會"。

但從討論的內容來看,至少在經濟問題領域,中美雙方似乎並不團結,更多的是在自說自話又自相矛盾,都把危機的責任和復甦的希望推給對方。

比如,中國一如既往地擔憂所持有美元資產的安全以及美元匯率的穩定,儘管今年5月份,中國逆勢增持了380億美元美國國債;美國則一如既往地拍胸脯保證美元的強勢地位而且誓言控制財政赤字,儘管2009財年前9個月美國財政赤字已經擴大到1.086萬億美元,幾乎是上財年同期財政赤字的3.8倍。

再比如,中國央行行長周小川表示,美國經濟實現復甦是全球經濟擺脫衰退的前提;而美國財長蓋特納卻表示,若中國成功將經濟結構轉向內需拉動式將極大地促進全球經濟更快、更平衡、更可持續地增長。

在自說自話和自相矛盾的背後則是,在經濟危機的背景下,中美兩國都沒有壯士斷腕的勇氣,徹底解決中美貿易不平衡的問題。雙方都還在"保增長、保就業"的短期目標和解決經濟結構失衡的長期目標間游移不定。預計在相當長一段時間內,現有的中美之間不平衡的格局還將延續。

對於中國來說,目前有兩個似乎自相矛盾的政策目標:目標之一,希望保持外匯儲備不因未來美元貶值而縮水,但這個問題本質上需要中國通過擴大內需來擺脫對出口的依賴從而逃離美元陷阱;目標之二,中國又希望美國經濟率先復甦拉動出口,以重複以往的出口拉動型增長,而這又會使中國繼續陷入美元陷阱。

從短期來看,中國希望未來依舊靠出口維持就業,而這就要求中國必須通過購買美國國債的方式支持美國經濟復甦。至於外匯儲備縮水的問題,中國政府則希望通過調整外匯儲備投資品種和幣種結構來規避美元貶值的風險,同時要求美國政府做出承諾保證投資安全,儘管美國一再表示會保證強勢美元,但未來是不是個空頭支票無人知曉。

唯一值得慰藉的是,去年下半年美元逆勢走強帶動了美國國債和機構債價格的上升。根據中金公司的報告,中國去年第四季度的外匯儲備因此大賺了1152億美元。直到今年初美元重新走軟,中國政府才開始不斷對美國施壓,並主張用超主權貨幣替代美元。

對於美國來說,這次沒有用人民幣匯率低估這個慣用伎倆來要挾中國,而是推心置腹地要求中國擴大內需。美國總統歐巴馬甚至還勾畫了一幅未來中美經濟的平衡圖景,"隨著美國人更多地儲蓄,中國人更多地消費,中國也能成為美國商品的一個巨大市場"。

相比單純指責人民幣匯率低估而言,這是解決中美之間貿易不平衡的合理路徑,儘管如此,從今年美國政府在不同場合表示迫切希望中國政府購買美國國債的行動上來看(這相當於繼續維持中美之間現有的不平衡格局),美國或許還是希望通過拉動國內消費以刺激經濟復甦。美聯儲主席貝南克上週三就表示美國經濟復甦形勢取決於勞動力市場狀況和美國消費者。另外,美國政府之所以十分關注失業率指標(6月份美國失業率已經高達9.5%),就是因為擔心失業率上升將影響消費並給經濟復甦帶來巨大障礙。

根據上面的分析,在這次中美戰略與經濟對話上,雖然中美兩國看似針鋒相對,最終卻可能殊途同歸,即中國通過繼續購買美國國債的方式支持美國經濟復甦,從而帶動中國的出口,中美將繼續維持現有的脆弱平衡。在美元主導的貨幣體系沒有替代品的情況下,這似乎是個必然的結局。對於中國來說,如何避免自己從最大的債主"黃世仁"淪為喋喋不休的"祥林嫂",既取決於決策者的勇氣和智慧,也取決於金融危機過後世界貨幣體系的變遷。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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