美國聯邦儲備局11月25日宣布,將再追加八千億美元,刺激經濟。(Getty Images)
美聯儲星期二宣布再次向金融市場注資8千億美元,用以收購房貸壞帳,緩解銀行信貸緊縮的局面。然而批評人士認為,美國金融當局在迄今為止的救市行動中似乎過於遲緩甚至猶豫不決。美國經濟繼續在危機中苦苦掙扎。
美國財政部和中央銀行再次推出金融穩定方案,向金融市場注資8千億美元,收購房貸壞帳,並增加銀行的流動性。這是繼美國首次公布7千億美元的金融救助計畫之後,再次耗費巨資穩定金融市場。
美聯儲表示,將動用6千億美元收購美國政府贊助的房貸融資機構房地美和房利美持有的房屋貸款支持的金融資產。其中1千億美元直接購買兩房的債務,5千億美元收購它們持有的房貸證券。
此外,財政部和美聯儲公布了一個向金融機構注資2千億美元,以緩解信貸緊縮的方案。根據這個方案,美聯儲將向最近發放教育、汽車、信用卡優質貸款以及小企業管理局擔保的企業貸款的金融機構提供總額為2千億美元的貸款,以鼓勵銀行積極發放優質貸款,緩解目前仍然緊縮的信貸市場。
*學者:把金融系統問題轉到美聯儲資債表上*
美國經濟研究和諮詢機構行動經濟學的首席經濟學家邁克爾·英格倫德在接受美國之音採訪時說,向金融市場的最新注資行動是美國政府金融救助計畫的擴大和補充,它表明瞭美國目前正在經歷的房貸危機引發的金融風暴和信貸市場緊縮的嚴重程度。
"它當前的切實目標就是要從金融機構手中收購規模足夠大的資產,因為金融系統的資金已經不足以抵消這些資產蒙受的損失。所以這個方案基本上就是要把私人金融系統的問題轉移到美聯儲的資產負債表上。"
英格倫德同時也指出,財政部和美聯儲這次啟動規模更大的救市方案也表明原來7千億美元的金融穩定計畫低估了金融危機的程度和後果。
"7千億美元聽起來是一個很大的數目,但是它看來並不足以平息市場。問題之一就是向銀行提供的資金不足。即使銀行得到了資金,也並不意味著它們開始重新發放貸款,相反,它們用這筆額外的資金來鞏固其受到金融風暴衝擊的地位。"
*批評:猶豫和多變*
財政部和美聯儲在如何使用金融救助資金的問題上受到國會議員和許多經濟學家的尖銳指責。批評人士指出,自從7千億緊急金融救援方案9月份在國會通過以來,美國金融當局在兩個月的時間裏似乎還沒有下決心把這筆緊急救援資金投入到哪裡。
穆迪經濟網站宏觀經濟學項目主任戈斯·福謝對美國之音表示,財政部在如何救市的問題上猶豫不決,幾次改變初衷。
"起初他們打算收購銀行與房貸相關的壞帳,後來又決定以參股形式直接向銀行提供資金,鞏固它們的資產負債表。現在隨著花旗集團破產壓力升高,他們又決定應該向這些銀行資產提供擔保。我的確希望財政部最好能夠拿出一個方案,然後堅定地予以執行。"
無論何種方案,政府救市計畫的最終目的是改善銀行地位,緩解信貸市場。星期二商務部公布的第三季度經過修訂後的經濟數據凸顯了金融危機和信貸緊縮對美國經濟的影響。
最新數據顯示,第三季度美國經濟按年率收縮了百分之零點5,高於原先估計的百分之零點3。消費者支出同比下降了百分之3點7,成為1980年美國陷入一場比較嚴重的經濟衰退以來最大幅度的下降。與此同時,美國房地產市場連續第11個季度收縮,房屋開發商今年第三季度的開支比去年同期下降百分之17點6,表明房地產市場滑坡仍然深不見底。
*福謝:能在幾月內重振信貸市場*
穆迪經濟網站宏觀經濟學項目主任福謝表示,最新經濟數據表明美國經濟在房屋市場滑坡、信貸市場緊縮和金融市場危機的影響下正在急劇下滑。鑒於這種局面,他認為財政部和美聯儲加大救市力度是完全必要的。
"我認為美聯儲和財政部現在採取行動是非常必要的。他們的行動比較緩慢,但是我相信這些措施能夠使信貸市場在今年年末和2009年年初得到恢復。"
最近接連幾筆巨額政府開支使聯邦預算赤字成為人們關注的焦點。2008財政年度聯邦赤字就已經達到了創記錄的4千5百55億美元,比前一年攀升了一倍。專家預計,隨著金融救助方案以及當選總統歐巴馬著手制定的5千到7千億美元的經濟刺激方案的全面實施,10月份開始的2009年財政年度的預算赤字會再度翻番,輕鬆地突破1萬億美元。
關鍵詞:美聯儲,金融市場,注資,房貸壞帳,信貸緊縮
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