美联储再向金融市场注资八千亿

美国联邦储备局11月25日宣布，将再追加八千亿美元，刺激经济。(Getty Images)

美联储星期二宣布再次向金融市场注资8千亿美元，用以收购房贷坏帐，缓解银行信贷紧缩的局面。然而批评人士认为，美国金融当局在迄今为止的救市行动中似乎过于迟缓甚至犹豫不决。美国经济继续在危机中苦苦挣扎。

美国财政部和中央银行再次推出金融稳定方案，向金融市场注资8千亿美元，收购房贷坏帐，并增加银行的流动性。这是继美国首次公布7千亿美元的金融救助计划之后，再次耗费巨资稳定金融市场。

美联储表示，将动用6千亿美元收购美国政府赞助的房贷融资机构房地美和房利美持有的房屋贷款支持的金融资产。其中1千亿美元直接购买两房的债务，5千亿美元收购它们持有的房贷证券。

此外，财政部和美联储公布了一个向金融机构注资2千亿美元，以缓解信贷紧缩的方案。根据这个方案，美联储将向最近发放教育、汽车、信用卡优质贷款以及小企业管理局担保的企业贷款的金融机构提供总额为2千亿美元的贷款，以鼓励银行积极发放优质贷款，缓解目前仍然紧缩的信贷市场。

*学者：把金融系统问题转到美联储资债表上*

美国经济研究和咨询机构行动经济学的首席经济学家迈克尔·英格伦德在接受美国之音采访时说，向金融市场的最新注资行动是美国政府金融救助计划的扩大和补充，它表明了美国目前正在经历的房贷危机引发的金融风暴和信贷市场紧缩的严重程度。

"它当前的切实目标就是要从金融机构手中收购规模足够大的资产，因为金融系统的资金已经不足以抵消这些资产蒙受的损失。所以这个方案基本上就是要把私人金融系统的问题转移到美联储的资产负债表上。"

英格伦德同时也指出，财政部和美联储这次启动规模更大的救市方案也表明原来7千亿美元的金融稳定计划低估了金融危机的程度和后果。

"7千亿美元听起来是一个很大的数目，但是它看来并不足以平息市场。问题之一就是向银行提供的资金不足。即使银行得到了资金，也并不意味着它们开始重新发放贷款，相反，它们用这笔额外的资金来巩固其受到金融风暴冲击的地位。"

*批评：犹豫和多变*

财政部和美联储在如何使用金融救助资金的问题上受到国会议员和许多经济学家的尖锐指责。批评人士指出，自从7千亿紧急金融救援方案9月份在国会通过以来，美国金融当局在两个月的时间里似乎还没有下决心把这笔紧急救援资金投入到哪里。

穆迪经济网站宏观经济学项目主任戈斯·福谢对美国之音表示，财政部在如何救市的问题上犹豫不决，几次改变初衷。

"起初他们打算收购银行与房贷相关的坏帐，后来又决定以参股形式直接向银行提供资金，巩固它们的资产负债表。现在随着花旗集团破产压力升高，他们又决定应该向这些银行资产提供担保。我的确希望财政部最好能够拿出一个方案，然后坚定地予以执行。"

无论何种方案，政府救市计划的最终目的是改善银行地位，缓解信贷市场。星期二商务部公布的第三季度经过修订后的经济数据凸显了金融危机和信贷紧缩对美国经济的影响。

最新数据显示，第三季度美国经济按年率收缩了百分之零点5，高于原先估计的百分之零点3。消费者支出同比下降了百分之3点7，成为1980年美国陷入一场比较严重的经济衰退以来最大幅度的下降。与此同时，美国房地产市场连续第11个季度收缩，房屋开发商今年第三季度的开支比去年同期下降百分之17点6，表明房地产市场滑坡仍然深不见底。

*福谢：能在几月内重振信贷市场*

穆迪经济网站宏观经济学项目主任福谢表示，最新经济数据表明美国经济在房屋市场滑坡、信贷市场紧缩和金融市场危机的影响下正在急剧下滑。鉴于这种局面，他认为财政部和美联储加大救市力度是完全必要的。

"我认为美联储和财政部现在采取行动是非常必要的。他们的行动比较缓慢，但是我相信这些措施能够使信贷市场在今年年末和2009年年初得到恢复。"

最近接连几笔巨额政府开支使联邦预算赤字成为人们关注的焦点。2008财政年度联邦赤字就已经达到了创记录的4千5百55亿美元，比前一年攀升了一倍。专家预计，随着金融救助方案以及当选总统奥巴马着手制定的5千到7千亿美元的经济刺激方案的全面实施，10月份开始的2009年财政年度的预算赤字会再度翻番，轻松地突破1万亿美元。

关键词：美联储，金融市场，注资，房贷坏帐，信贷紧缩