時不利兮 汪洋主政思維在廣東受挫

2008-11-25 21:14 有「少帥」之稱的廣東省委書記汪洋去年底出任現職後，曾高舉「解放思想」旗幟，又提出「雙轉移」經濟戰略，甚至不惜槓上總理溫家寶，但不到一年，外界卻質疑這些主張已名存實亡。

經濟發展路線公認偏「右」的汪洋，去年到廣東主政後，展現出過去省領導人少有的豪邁姿態，首先提出「解放思想」，呼籲廣東要敢於作為改革開放的尖兵，不能安於現狀，要「殺出一條血路」。

汪洋還曾公開責罵某些幹部不出席會議，態度散漫，讓外界另眼相看丶有所期待。

在汪洋的強勢主政下，今年初廣東掀起一場「解放思想」運動，省內媒體幾乎天天都刊登相關評論及官員的談話。

除了「解放思想」外，汪洋也大力推動「雙轉移」經濟戰略，也就是進行全省產業轉移和勞動力轉移，目的是把落後的密集型企業驅趕到廣東偏遠地區，然後在原有的地方進行產業升級，以提升廣東的競爭力。

此外，汪洋也主張企業「該倒的就讓它倒」，讓發達起來的企業去施惠普羅大眾，問題是，受到全球金融海嘯牽連，廣東近來有五萬多家企業倒閉，龐大的失業潮迫使總理溫家寶站出來表態「該扶的就要扶」，這種中央與地方互槓的罕見現象，令外界多所揣測。

廣東媒體甚至報導，於20日舉行的廣東省特區工作會議上，汪洋還堅持說，「不管別人怎麽說，雙轉移要堅決，騰籠換鳥要堅決。千萬不要因為要保增長，不管什麽都繼續上」。汪洋的強勢，由此可見一斑。

不過，在這番談話的背後，卻有不少評論開始認為，汪洋在治理廣東近一年後，其強勢作為已呈現後繼乏力之勢，而其「解放思想」及「雙轉移」的主張更是名存實亡。

在「解放思想」運動上，廣東省常務副省長蕭志恆日前就曾公開表示，到今年六月底，這場運動已告一段落。

香港明報近日發表評論指出，蕭志恆是汪洋一手提拔，由省委秘書長晉升為常務副省長，他這番談話絕對不是拆汪洋的臺，而是代表「思想解放」運動確實告一段落。

就在蕭志恆表示「解放思想」告一段落之後，近日也有分析家指出，汪洋鼓吹的「雙轉移」主張也成為明日黃花。

對於汪洋的主張連番「受挫」，香港的一些大陸分析家指出，五月四川爆發特大地震，早已轉移了北京高層及大陸民眾的視線，令人對「解放思想」毫無興趣。

接著，全球爆發金融海嘯，北京從去年底提出不要盲目追求經濟增長，改為保持經濟增長，態度上有了很大轉變；而在中央改變主基調的情況下，廣東致力推動「雙轉移」已變得有點不切實際。

事實上，最近廣東推出的若干措施不但遠離「雙轉移」的目標，且是從扶持密集型的企業出發。

譬如，廣東媒體報導，為協助省內的中小企業度過難關，省總工會決定暫停工資集體協商制度。

據報導，以前每到年底，工會都要根據企業前一年的業績，組織職工與僱主進行一次工資集體協商談判，但今年因金融海嘯對企業造成相當負面的衝擊，省總工會決定暫停這項協商，以減輕企業主的經營壓力。

此外，相對於「雙轉移」的強硬政策，廣州市還準備於未來兩年透過推出若干措施及進行重大建設，向市場投入人民幣6300億元，而中小企業確定是扶持重點。

香港星島日報日前刊登的一篇分析文章指出，在當前金融海嘯衝擊下，北京提出「保就業丶保穩定」，且提出「扶持密集型企業」等主張，這已宣示汪洋的「雙轉移」政策名存實亡。

也有分析指出，汪洋的主張所以在廣東碰壁，除了四川大地震及全球金融海嘯等客觀因素外，也有主觀成因。

一位不願具名的廣東分析人士向中央社記者說，主觀上，廣東人一向比較實際，少講政治。所以，過去大陸爆發的種種政治運動，在廣東蔓延的廣度和深度都沒有北京來得迅猛。

在這樣的氛圍下，汪洋帶有政治挂帥成分的主張自然難以在廣東獲得深遠迴響，也因此難以形成運動。

這位人士還說，在汪洋履新前，廣東的經濟成長迅速，但汪洋主政後，廣東的經濟成長卻首次出現倒退，這也減少了民眾對汪洋的支持度。

另一位不願具名的台商說，據他瞭解，汪洋的一些政策主張也因為違反地方利益而不怎麽受歡迎。譬如，「雙轉移」政策迫使東莞不少臺丶港資企業離開當地，嚴重影響東莞的收益和發展，東莞領導階層顯然對汪洋的某些政策主張存在反彈情緒。

綜合而言，儘管汪洋上任後所推動的政策如何用心良苦，但基於主丶客觀因素，似乎在廣東無法施展，這場地方與中央的經濟政策角力，終究還是落得「形勢比人強」。