糾「政府與民爭利」之不正之風

2008-04-25 11:49 作者:林坪 中國的全國糾風工作會議不久前在杭州召開，討論糾正涉農收費、教育收費、醫療衛生等方面不正之風的問題。有評論認為，中國政府跟民眾爭奪利益的現象，應該成為全國糾風工作的重點。北京的天益網登載的相關文章說，在中國，存在著"政府與民爭利"的不正之風，這根源在於體制。與西方國家和世界其他絕大部分國家不同，中國政府不只是政治實體，還直接掌控國家主要資源，包括土地、礦藏，國有企業等。這種雙重身份使中國政府不僅是社會的管理者，又是經濟領域的重要利益相關者。對此，總部設在美國的中國信息中心執行編輯廖天琪評論說：

"這種事情的發生就像炎症一樣沒有辦法控制，因為黨和國家沒有那種機制的約束。更主要的是中國沒有新聞言論的自由。在一個開放和自由的社會裏，新聞媒體扮演多麼重要的責任，就是在行政權力沒有辦法自律的地方，用新聞自由可以把一些黑暗的事情揭露出來而起到一個非常重要的監督的作用，起到一個主導輿論的作用。這些機制在中國完全沒有。"

文章認為，中國官商一體化的進程中出現了特殊利益群體，它們的壯大反過來又強化了官商一體體制和政府在政治經濟上的壟斷地位。這是在中國建設公共服務型政府的最大障礙。 總部在美國的網路刊物《中國事務》主編伍凡分析了在中國，"政府與民爭利"現象存在的原因：

"首先要搞清楚共產黨成立這個政權是為了什麼？不是為老百姓，是為它自己的。它是一夥強盜，過去搶地主，現在用稅收的辦法、用股票的辦法、用房地產的辦法、用壟斷資源的辦法為太子黨，為官商，為大官僚們服務。吃剩下的骨頭才是老百姓的。"

文章舉例說，這股"政府與民爭利"之風造成中國房價居高不下。地方政府作為土地一級市場的壟斷供應者，直接推動了地價上漲，拍賣地價不斷創出新高，房價隨之上漲，老百姓的辛苦錢進入了政府財政和開發商的腰包。伍凡認為， "政府與民爭利"的現像在中國的股市表現尤為明顯，政府的高額印花稅和券商的交易費用，使得股票盈利的 "大頭"先流入政府和券商的腰包，普通百姓只能拿到 "小頭"。