中國國務院機構改革擬從五大部委著手

五日召開的十一屆中國全國人大一次會議，即將審議國務院機構改革方案，香港媒體根據權威消息表示，首先改革的五大部委將分別命名為：工業和資訊化部、交通和運輸部、人力和社會保障部、環境保護部及住房和城鄉建設部。

香港"星島日報"強調，這次改革是給中國國家發展和改革委員會（發改委）做"大手術"，重心是加強發改委的宏觀管理職能，減弱發改委的微觀管理職能。

消息來源指出，發改委一向被稱之為"小國務院"，就是指它管理職能太過龐大，經過改革後，今後企業的投資管理等，將轉交工業和資訊化部負責。

報導進一步說明，工業和資訊化部將整合資訊產業部以及發改委的微觀行業管理職能；交通和運輸部則合併民航總局及公路、水路交通管理職能，但鐵道部仍單獨保留。

至於環保局則升格為環保部，以強化監管職能；住房和城鄉建設部的管理功能，也較現時建設部的單一職能大大提升。

全國人大五日開幕，按大會日程，將在十一日"聽取關於國務院機構改革方案的說明"，屆時將對外公布被稱為"大部制改革"方案的大部門體制改革案。

這是一九四九年來中國對國務院機構進行的第六次改革，進一步整合國務院各部門的職能和分工，預料國務院將由目前的二十八個部委，縮減至二十一個。

報導指出，由於改革涉及的部門利益太多，需要更多時間進行協調，故大部制改革方案無法一次完成。這次只會整合數個部委進行小范圍調整，大範圍的整合則要到二零零九年以後。

據稱，在人大通過改革方案後，推動完成改革將成為今年國務院工作的重點，而這也是未來中國政治體制改革的重要內容。

也就是說，"大部制改革"已不是單純的政府部門撤並組合，而是中國政治改革的"大動作"，影響中國的未來。