北京外交打擊 無助兩岸關係

與臺灣邦交長達42年的非洲友邦─馬拉威，在14日宣布，基於國家利益的考量，轉而與中國建交，與臺灣斷交；中馬兩國並且早在去年12月28日，就已經簽署建交公報。馬拉威與中國刻意選在臺灣立委選舉之後、以及陳總統出訪瓜地馬拉期間，宣布建交，時間點顯然經過精心設計，顯示中國打壓臺灣外交的手法，越來越見細膩。 ◎臺灣與馬拉威斷交─北京刻意操作 意在羞辱臺灣

臺灣在非洲長期的友邦馬拉威，14日宣布與臺灣斷交，轉而與中國建交，兩國甚至在去年12月28日就簽署建交公報，但兩國卻等到臺灣立委選舉結果揭曉、陳水扁總統正在中美洲拼外交之際，才召開記者會對外公布，這樣的作法無非是為了重創政府的士氣。

中正大學政治系教授謝敏捷表示，北京一直企圖影響臺灣的政治走向，這次避免在選舉前公布和馬拉威建交的消息，只是為了不想幫民進黨助選。謝敏捷說：『從過去的經驗發現，像1996年台海軍事危機之後，事實上是幫助了他（北京）不想要的候選人，所以中國越來越細膩的瞭解到說，如何在適當的點影響臺灣；但是他也知道，他如果在選前做，可能幫助了民進黨，所以他是不願意在選前做，另一方面他也選在陳總統訪問中美洲時斷交，來羞辱陳總統。』

◎兩岸外交攻防未曾間斷 零合遊戲毫無意義

臺灣與中國之間的外交攻防戰，50多年不曾間斷，從一開始在各個國際組織爭奪代表權，現在則是互相爭取對方的邦交國，外交戰場從未休兵。

隨著經濟實力日漸雄厚，中國持續在國際間大挖臺灣的牆腳。以非洲地區為例，臺灣可以提供的各種援助，北京一樣做得到。對臺灣來說，客觀條件實在不允許投入無止境的金錢競標當中。東吳大學政治系教授羅致政指出，中國堅持一個中國原則，種種無情的外交打壓，都是為了讓臺灣變成非主權國家。

羅致政說：『對臺灣來講，當然不願意參與外交零合的競爭，可是我想問題的癥結不在臺灣，而是在中國大陸，也就是他們不能放棄零合外交思維時，臺灣也不得不採取作法因應，因為中國大陸的目的，就是要把臺灣打成非主權國家，而邦交國就是最重要的主權國家的象徵。所以我想從這個角度來看，很清楚，他們不會手軟，臺灣就要做適度的因應。』

◎金錢競標不符合現實 臺灣要有外交新思維

臺灣的確需要新的外交思維，政治大學國際關係研究中心第一所所長嚴震生認為，儘管臺灣的優勢不再，目前對非洲地區提供獎學金的作法，還是值得繼續耕耘。

嚴震生說：『我們在非洲地區，我覺得我們就是晚了一些，1990年代，當臺灣經濟最好的時候，我們並沒有花一些錢，給獎學金讓非洲學生來，我們大概是在七、八年前才開始，其實這些都是帶回去未來的種子。我這次在看馬拉威他們收音機裡頭也有call in的program討論這個問題。在43個打進去的聽眾裡頭，有38個主張要跟臺灣繼續維持關係，或者要謹慎；只有5位贊成跟大陸建交，報紙社論也是反對。如果說這些種子早點有，可能今天的力量更大了，現在有總比沒有好。中國大陸為什麼能在非洲發展，他從1960年代自己這麼窮的時候，他還是給非洲學生獎學金到大陸去，非洲的學生到大陸留學，再回到非洲的，差不多有1萬人。我覺得我們臺灣過去做得不夠，現在還來得及再做。』

◎你挖我 我挖你 外交競爭無解

過去8年，臺灣一共掉了9個邦交國，但也爭取到3個。從記錄來看，臺灣邦交國的最低數目是22國。謝敏捷強調，外交競爭沒有意義，他說，無論那個政黨當家作主，兩岸外交攻防戰，北京不會手軟。

謝敏捷說：『我想沒有一個國家臺灣能夠鬆懈，因為對方就是會這樣攻擊你，臺灣也要讓對方知道，這樣是沒有意義的。臺灣也會去挖幾個回來。臺灣邦交國最低就是22個，是在1988年，如果一直低，低到個位數的時候，會發生什麼事情？沒有人知道。所以臺灣需要撐住，這是不管哪一個政府都會這樣做。中國的防守線事實上很大，世界上貧窮的國家這麼多，臺灣如果為了短期利益，砸一些錢，挖幾個回來，臺灣絕對有這樣的實力，在中國沒有放棄他的原則，而且看起來也不會放棄的情況下，雙方只好繼續繃緊神經，目前而言，這個問題叫做「無解」。』

外交主權、國家尊嚴是臺灣外交工作努力不懈的目標，中國無情的打壓只會將臺灣推得更遠，對兩岸合作沒有幫助。

此外，有了1996年台海飛彈危機，以及2000年，當時的中國國家總理朱鎔基以「教訓」的口吻對臺灣喊話之後，北京在選前對臺灣政治操作的手法越見細膩，這次選在立委選後、陳總統拼外交之際出招，用心可見一斑。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)