北京外交打击 无助两岸关系

与台湾邦交长达42年的非洲友邦─马拉威，在14日宣布，基于国家利益的考量，转而与中国建交，与台湾断交；中马两国并且早在去年12月28日，就已经签署建交公报。马拉威与中国刻意选在台湾立委选举之后、以及陈总统出访瓜地马拉期间，宣布建交，时间点显然经过精心设计，显示中国打压台湾外交的手法，越来越见细腻。 ◎台湾与马拉威断交─北京刻意操作 意在羞辱台湾

台湾在非洲长期的友邦马拉威，14日宣布与台湾断交，转而与中国建交，两国甚至在去年12月28日就签署建交公报，但两国却等到台湾立委选举结果揭晓、陈水扁总统正在中美洲拼外交之际，才召开记者会对外公布，这样的作法无非是为了重创政府的士气。

中正大学政治系教授谢敏捷表示，北京一直企图影响台湾的政治走向，这次避免在选举前公布和马拉威建交的消息，只是为了不想帮民进党助选。谢敏捷说：『从过去的经验发现，像1996年台海军事危机之后，事实上是帮助了他（北京）不想要的候选人，所以中国越来越细腻的了解到说，如何在适当的点影响台湾；但是他也知道，他如果在选前做，可能帮助了民进党，所以他是不愿意在选前做，另一方面他也选在陈总统访问中美洲时断交，来羞辱陈总统。』

◎两岸外交攻防未曾间断 零合游戏毫无意义

台湾与中国之间的外交攻防战，50多年不曾间断，从一开始在各个国际组织争夺代表权，现在则是互相争取对方的邦交国，外交战场从未休兵。

随着经济实力日渐雄厚，中国持续在国际间大挖台湾的墙脚。以非洲地区为例，台湾可以提供的各种援助，北京一样做得到。对台湾来说，客观条件实在不允许投入无止境的金钱竞标当中。东吴大学政治系教授罗致政指出，中国坚持一个中国原则，种种无情的外交打压，都是为了让台湾变成非主权国家。

罗致政说：『对台湾来讲，当然不愿意参与外交零合的竞争，可是我想问题的症结不在台湾，而是在中国大陆，也就是他们不能放弃零合外交思维时，台湾也不得不采取作法因应，因为中国大陆的目的，就是要把台湾打成非主权国家，而邦交国就是最重要的主权国家的象徵。所以我想从这个角度来看，很清楚，他们不会手软，台湾就要做适度的因应。』

◎金钱竞标不符合现实 台湾要有外交新思维

台湾的确需要新的外交思维，政治大学国际关系研究中心第一所所长严震生认为，尽管台湾的优势不再，目前对非洲地区提供奖学金的作法，还是值得继续耕耘。

严震生说：『我们在非洲地区，我觉得我们就是晚了一些，1990年代，当台湾经济最好的时候，我们并没有花一些钱，给奖学金让非洲学生来，我们大概是在七、八年前才开始，其实这些都是带回去未来的种子。我这次在看马拉威他们收音机里头也有call in的program讨论这个问题。在43个打进去的听众里头，有38个主张要跟台湾继续维持关系，或者要谨慎；只有5位赞成跟大陆建交，报纸社论也是反对。如果说这些种子早点有，可能今天的力量更大了，现在有总比没有好。中国大陆为什么能在非洲发展，他从1960年代自己这么穷的时候，他还是给非洲学生奖学金到大陆去，非洲的学生到大陆留学，再回到非洲的，差不多有1万人。我觉得我们台湾过去做得不够，现在还来得及再做。』

◎你挖我 我挖你 外交竞争无解

过去8年，台湾一共掉了9个邦交国，但也争取到3个。从记录来看，台湾邦交国的最低数目是22国。谢敏捷强调，外交竞争没有意义，他说，无论那个政党当家作主，两岸外交攻防战，北京不会手软。

谢敏捷说：『我想没有一个国家台湾能够松懈，因为对方就是会这样攻击你，台湾也要让对方知道，这样是没有意义的。台湾也会去挖几个回来。台湾邦交国最低就是22个，是在1988年，如果一直低，低到个位数的时候，会发生什么事情？没有人知道。所以台湾需要撑住，这是不管哪一个政府都会这样做。中国的防守线事实上很大，世界上贫穷的国家这么多，台湾如果为了短期利益，砸一些钱，挖几个回来，台湾绝对有这样的实力，在中国没有放弃他的原则，而且看起来也不会放弃的情况下，双方只好继续绷紧神经，目前而言，这个问题叫做「无解」。』

外交主权、国家尊严是台湾外交工作努力不懈的目标，中国无情的打压只会将台湾推得更远，对两岸合作没有帮助。

此外，有了1996年台海飞弹危机，以及2000年，当时的中国国家总理朱鎔基以「教训」的口吻对台湾喊话之后，北京在选前对台湾政治操作的手法越见细腻，这次选在立委选后、陈总统拼外交之际出招，用心可见一斑。

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