緬甸遭制裁譴責 專家稱制裁有用（多圖）

緬甸代表在聯大聽各國評論 

國際社會正在通過各種途徑尋求解決緬甸問題的辦法。美國一位退休的資深外交官認為，儘管全面的經濟制裁很難實現，但國際社會如果能夠做出對緬甸實行經濟制裁的決定，就會對仰光當局產生很大的心理影響，從而推動政治改革。

*美國制裁 東盟譴責*

緬甸軍政府暴力鎮壓民主示威的行動在全球引起了廣泛的反響。

白宮發言人佩裡諾宣讀布希關於緬甸的聲明 

美國總統布希宣布對緬甸軍政府加強制裁。美國財政部決定凍結14位緬甸高級官員的財產，並且禁止美國人跟緬甸當局進行商業交往。

東南亞國家聯盟星期五對仰光政府發表了措辭嚴厲的譴責，稱緬甸軍方開槍殺害至少10名民主示威者的行為令人「厭惡」，並呼籲軍人統治者停止暴力，釋放政治犯。

英國外交大臣大衛.米利班德星期四在聯合國大會上「呼籲緬甸政權允許和平示威，鼓勵國際對話，促進真正的和解。」

泰國總理蘇拉育也敦促緬甸實行克制，恢復同有關黨派的全國和解努力，釋放一切因政治原因而被關押的人。

*中國雖然關注 但稱制裁無助*

中國外交部發言人星期四表示，對緬甸局勢表示關注，並希望緬甸問題各方保持克制，盡快恢復穩定。中國總理溫家寶和日本首相福田康夫星期五互通電話，商討解決緬甸問題的辦法。美聯社引用福田康夫的話說，他已經要求中國對緬甸施加影響，化解目前的危機。福田還表示，溫家寶回應說，他將為此做出努力。

世界各國雖然普遍反對緬甸當局暴力鎮壓民主運動的做法，但對是否應該對緬甸採取全面經濟制裁來促使緬甸進行政治改革的問題看法很不一致。中國駐聯合國大使王光亞星期四表示，目前階段緬甸問題沒有影響國際和地區的和平與穩定，所以制裁無助於解決爭端。

*各國心不齊 公司為私利*

但是，美國高級外交官，曾經擔任美國駐泰國大使的莫頓.阿布拉莫維茨在接受美國之音採訪的時候表示，緬甸的問題存在已久，問題之所以無法解決關鍵是國際社會不能採取一致行動。

「如果採取全面經濟制裁而且絕大多數國家都能加入的話，就會對緬甸軍政府產生非常嚴重的影響。這一點毫無疑問。但這需要時間。怎麼樣現在就改變緬甸的狀況呢？現在就採取全面制裁或者全球性制裁能夠產生多大的效果呢？這當然很難測量。但是，可以預見的是，這將至少會對緬甸當局造成很大的心理影響。」

緬甸雖然是一個貧窮小國，人均GDP只有兩百多美元，但是卻擁有豐富的能源資源，而且具有重要的戰略位置，因而成為許多國家爭奪的對象。現在許多國家都在緬甸擁有石油開採業務，比如美國的雪弗龍，法國的道達爾， 中國的中海油和中石化，馬來西亞的國家石油公司，泰國的石油勘探和生產公司PTTEP等。

在緬甸經營的法國TOTAL公司的徽標

在緬甸經營的美國雪弗龍公司的徽標

這些公司自身的利益決定了它們對可能出現的經濟制裁持抵制的態度。法國公司TOTAL這個星期發表聲明說:「對於那些要求我們離開(緬甸)的人，我們的回答是，強行撤離根本不能解決緬甸的問題，這只會導致我們的業務被那些可能對道義原則沒有承諾的公司接手。」法國總統薩爾科齊要求包括道達爾公司在內的法國公司停止在緬甸進行新的投資。

*中國為雙重利益拉住緬甸*

分析人士認為，道達爾公司所指的那些公司可能就是中國公司。中國在發展對外經貿關係的時候，特別是跟人權記錄不好的國家發展關係的時候，一向堅持所謂「不干涉內政」的原則。所以，阿布拉莫維茨認為，中國不會參與任何制裁緬甸的行動。但是，他同時也認為，由於中國在緬甸利益巨大，不可能完全置身事外。他對美國之音說：

「沒有任何跡象顯示，中國會參與任何對緬甸實行類似對蘇丹實行的那種制裁或者懲罰性的行動。但是我認為中國也不會完全袖手旁觀，因為最近十幾年，中國跟緬甸的經貿關係已經有了重大的發展，中國在緬甸擁有巨大的利益。我瞭解到，中國人已經在跟緬甸當局進行接觸，向軍政府表示對局勢的憂慮，如果不能夠找到恰當的辦法走出困境，軍政府就面臨被推翻的可能。」

現在擔任華盛頓世紀基金會高級研究員的阿布拉莫維茨指出，中國要拉住緬甸不光是出於經貿利益，而且還有戰略上的考慮。中國一直擔心自己的石油通道馬六甲海峽的戰略安全，希望在馬六甲海峽受到封鎖的時候，緬甸能夠承擔起原油進口中轉站的任務。

*中印若不動 制裁只有心理作用*

阿布拉莫維茨認為，印度在緬甸問題上的態度也令人玩味。他說，到目前為止，印度還沒有直接發表任何譴責性聲明，更不用說採取制裁的行動。這對於一個民主國家來說是十分不尋常的。

這位老資格外交官認為，印度之所以採取這種令人遺憾的態度有兩個原因：一是印度跟緬甸的經貿關係最近這幾年發展很快，再一個原因就是印度在跟中國爭奪緬甸，雙方都把緬甸視為一個戰略目標，中國不肯放棄，印度自然也不會。

阿布拉莫維茨表示，只要中國和印度不參加國際制裁，制裁就難以收到效果。儘管如此，他依然認為，國際社會做出對緬甸實行經濟制裁的決定本身就是一個政治聲明，它將會對仰光當局產生很大的心理壓力，促使它進行政治改革。