朕欽奉隆裕太后懿旨：前因民軍起事，各省響應，九夏沸騰，生靈塗炭，特命袁世凱遣員與民軍代表討論大局，議開國會，公決政體。兩月以來，尚無確當辦法，南北睽隔，彼此相指，商輟於途，士露於野，徒以國體一日不決，故民生一日不安。
今全國人民心理多傾向共和，南中各省既倡議於前；北方諸將亦主張於後，人心所向，天命可知，予亦何忍因一姓之尊榮，拂兆民之好惡。用是外觀大勢，內審輿情，特率皇帝將統治權公之全國，定為共和立憲國體。近慰海內厭亂望治之心，遠協古聖天下為公之義。
袁世凱前經資政院選舉為總理大臣，當茲新舊代謝之際，宣布南北統一之方，即由袁世凱以全權組織共和政府，與民軍協商統一辦法。總期人民安堵，海宇又安，仍合漢滿蒙回藏五族完全領土為一大中華民國，予與皇帝得以退處寬閑，優遊歲月，長受國民之優禮，親見郅治之告成，豈不懿歟!
欽此。
這篇詔書是南通狀元張謇的手筆，但「即由袁世凱以全權組織臨時共和政府」一筆是袁的左右所增加。詔書由內閣總理大臣袁世凱、外務大臣胡惟德、民政大臣趙秉鈞、度支大臣紹英、陸軍大臣王士珍、海軍大臣譚學衡、學務大臣唐景崇、司法大臣瀋家本、郵傳大臣梁士詒、農工商大臣熙彥、理藩大臣達壽副署。
與退位詔書宣布的同一日，袁世凱發表了「真電」，其原電如下：
南京孫大總統、黎副總統、各部總長、參議院同鑒： 共和為最良國體，世界所公認，今由帝政一躍而躋及之，實諸公累年心血，亦民國無窮之幸福。大清皇帝既明詔辭位，業經世凱署名，則宣布之日，為親政之終局，即民國之始基。從此努力進行，務令達到圓滿地位，永不使君主政體再行於中國。現在統一組織，至重且繁，世凱亟願南行，暢聆大教，共謀進行之法；只因北方秩序不易維持，軍旅如林，須加部署；而東北人心，未盡一致，稍有動搖，牽涉全國，諸君皆洞鑒時局，必能諒此苦衷。 至共和建設重要問題，諸君研究有素，成竹在胸，應如何協商統一組織之法，尚希迅即見教。
袁世凱
《關於滿蒙回藏各族待遇之條件》
一、與漢人平等；
二、保護其原有私產；
三、王公世爵概仍其舊；
四、王公中有生計過艱者，民國得設法代籌生計；
五、先籌八旗生計，於未籌定之前，八旗兵弁俸餉仍舊支放；
六、從前營業居住等限制，一律蠲除，各州縣聽其自由入籍；
七、滿蒙回藏原有之宗教，聽其自由信仰。
以上各條，列於正式公文，由中華民國政府照會各國駐北京公使。
《清帝退位後優待之條件》
今因清帝宣布贊成共和國體，中華民國於清帝遜位之後，優待條件如左：
第一款：清帝遜位之後，其尊號仍存不廢，中華民國以待外國君主之禮相待；
第二款：清帝遜位之後，歲用四百萬兩，俟改鑄新幣後，改為四百萬元，此款由中華民國撥付；
第三款：清帝遜位後，暫居宮禁，日後移居頤和園，侍衛人員照常留用；
第四款：清親遜位之後，其宗廟陵寢，永遠奉祀，由中華民國酌設衛兵，妥慎保護；
第五款：清德宗崇陵未完工程，如制妥修，其奉安典禮仍如日制，所有實用經費，均由中華民國支出；
第六款：以前宮內所用各項執事人員，得照常留用，惟以後不得再招閹人；
第七款：清親遜位之後，其原有私產，由中華民國特別保護；
第八款：原有禁衛軍歸中華民國陸軍部編製，其額數俸餉仍如其舊。
《清皇族待遇之條件》
一、清王公世爵概仍其舊；
二、清皇族對於中華民國國家之公權及私權，與國民平等；
三、清皇族私產一律保護；
四、清皇族免兵役之義務。
以上各條列於正式公文，由中華民國政府照會各國駐北京公使。
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