珠三角再鬧民工荒 廣東省當局咎由自取

今年農曆年假之後，中國的珠三角勢將再次出現「民工荒」，區內工廠企業無法招聘理想工人的情況，相信比往年猶有過之。各地民工舍棄珠三角，固然因為薪酬不夠吸引，但同樣重要的是，經過多年急速發展，廣東當局並沒投入相應的資源，改善工人的工作條件，也沒取締歧視外地民工的措施，令珠三角的吸引力大降。珠三角鬧民工荒，可說是廣東省咎由自取的。

安徽省阜陽市與成都、鄭州、貴陽，並稱全國四大輸出民工的源頭之一。《人民日報》引述阜陽火車站的統計顯示，從初一至初六，共有十二萬民工乘火車離開，其中六成六前往上海等長三角地區；相反，南下廣東的僅佔一成四，人數更比去年下降一成四。一葉知秋，以此推算，今年珠三角「民工荒」將進一步惡化。

在相對優勢下，長三角在薪金、工作條件等方面，經過多年的改善，現在已遠勝於珠三角。「人望高處、水向低流」，民工因而被吸引到長三角，是理所當所的。廣東省總工會去年委託中山大學，在廣東、浙江、江蘇等地以問卷訪問逾千名民工，結論是：「珠三角農民工工資低過長三角、工作時間長過長三角、權益受侵害比率高過長三角，與長三角民工相比，珠三角民工更容易失眠、身心疲憊、感到孤獨」。

調查又顯示，民工從出門到找到第一份工作，在長三角要用21天、花費370元(人民幣，下同)，珠三角則要花29.7天、353元。而且，珠三角企業的工作時間（9.86小時） 較比長三角（9.01小時）長，但平均月薪則比長三角少265.66元。

待遇、工時、工作條件等，似乎都是工廠企業本身的問題，既然珠三角區內的工廠不願提高工資，自然難以吸引民工南下。不過，這些企業管理行為的背後，其實與廣東省官員故步自封、多年來一直漠視工人權益有密不可分的關係。

珠三角早年因為毗鄰港澳，較易獲得海外的資金、市場及技術，結合中央的特殊政策，以及全國各地源源不絕的勞工，令珠三角經濟得以驚人的發展。但廣東省官員被這種驕人成績矇蔽，沒有在軟體上加強廣東的優勢，好好學習香港的現代化城市管理經驗，更沒隨著經濟發展而把政府轉型為服務型，官員們又缺乏國際視野，以致環境被破壞嚴重、土地被濫用、人才沒有得到保護等問題，近年開始暴露，令廣東的可持續發展，前景堪虞。

所謂「發財立品」，在享受經濟高速增長的同時，廣東省不僅沒有建立理想的醫療、教育和福利制度，保護和吸引人才，照顧外省民工，反而對他們進行政策性的排擠、歧視；而在招商引資的過程中，也過度遷就和盲目偏幫資方，忘記了政府應有的責任：公平、公正的執法，仲裁糾紛。

理論上，廣東省已有二十多年管理外地民工的經驗，也深深明白到他們對廣東經濟的貢獻，應該早著先機，推出很多保護民工權益的措施，嚴令禁止資方對民工過度剝削、漠視工人的工作安全。但事實上，廣東省政府不僅後知後覺，甚至出現很多損害民工利益、歧視外省民工的事件後，仍然死不悔改，這樣又怎不令外省民工寒心呢？

湖北省大學畢業生孫志剛南下廣州工作，外出時沒帶暫住證，被公安送往收容中心，準備遣送回鄉，但在收容中心被活活打死。事件被《南方都市報》揭露後，舉國嘩然，總理溫家寶下令撤銷城市的收容遣送制度，廣東省當局不僅沒有自我反省，《南方都市報》多名高層之後紛紛出事，多界多視這是廣東方面的打擊報復。

此外，廣東一些地方還不時想出一些限制外地民工進城的措施。另外，惠州一間港資電池廠多年來漠視工人安全，令工人日積月累吸入大量重金屬鎘，導致大量工人鎘中毒，女工所生的嬰兒全身變成灰色；工人向勞動部門申訴，不但得不到任何協助，政府甚至縱容資方隨意篡改工人的醫療記錄及身體檢查報告，令工人的索償行動舉步維艱。這些例子都在顯示，廣東是如何「善待」外地民工的。