安替：中南海試探民主，路透社搶先透露

一百年前，太后預備立憲，《泰晤士報》駐華記者莫理遜把這個消息傳遍了全世界。莫理遜這些中國通，在很多方面其實是外界理解紫禁城的很少的管道之一。一百年後的今天，諸多駐華外電也繼續承載著這個管道的功能，填補了中國媒體無政治新聞的空白。其中，路透社中國部的林洸耀先生可以算當代莫理遜中的翹楚，耕耘多年，他發出關於中南海的消息向來準確，廣受關注。

現在林洸耀再次出手。9月4日，當大家還沉浸在對美國颶風災難的關注中的時候，他根據兩個獨立高層信源，報導胡錦濤決定將在11月20日公開紀念前任總書記胡耀邦。

9月5日，路透社繼續報導，溫家寶在第八次中歐領導人峰會召開前的一個記者會上說：「中國將推進其民主政治發展，堅定不移地重新構建（民主），包括舉行直接選舉。」「如果中國人民能夠管好一個村子，我相信幾年內他們將能管好一個鎮。這個制度將循序漸進。」

路透社還報導，國家主席胡錦濤同天上午在第22屆世界法律大會開幕式前接見與會代表時，也談到了中國「將繼續發展社會主義民主政治，健全民主制度，豐富民主形式，保證公民依法實行民主選舉，民主決策，民主管理，民主監督」。

路透社這兩天的報導雖然沒有引起非常大的關注，但明眼人一定能理解這些消息的背後含義。胡溫政府自從薩斯危機以來，出招連連讓人意外，外界只能事後就事論事，還不能理出個中內在邏輯聯繫、以及背後的戰略考量。不過，自從第一智囊－－夏勇院長出任保密局局長之後，很多東西也逐步浮出水面。

夏勇是誰？民權憲政專家、前香港四大護法。他的被重用有多種解讀，國內憲政派諸君將夏的高升解讀著成」政法系現象「，認為政法系將在下面的政治進程中發揮主要作用。但是我仔細閱讀夏勇的著作《中國民權哲學》《依法治國》，卻品味出另外的意思。

《依法治國》一書是夏勇從政之後的作品，《中國民權哲學》時期的真誠不復，但卻更是夏勇的成熟表達。該書明確把民主定義成人民民主，也就是說中國政權必須要體現民意。這和西方政治學中的民主的含義是完全不同的，自由民主不是什麼體現民意，而是選舉授權、分權制衡。民意，從根本上就是一個集體詞彙，它假設人民有一個高度統一的意願，然後通過適當機制體現。但是在高度分化、多元的現代社會中，這種假設是一種可以利用的幻覺。

如果按照夏勇提示的這種思路走下去，中國政治將進入一個「廣泛體現民意、強化政權基礎」的政改道路。從物權法等關鍵法律草案公示、聽證會成為常態來看，這種民意擴充進程已經開始。如果用「以行政吸納政治」來評價之前的政改，那麼以後的就是「以民意吸納民主」。一些對政權沒有威脅，卻容易獲得民眾歡迎「叫好又叫座」的一系列措施，會陸續推出。

夏勇的作用之一就是告訴領導人，以「體現民意」為核心的人民民主，中國共產黨人不必害怕。至於憲政派諸君談論的「民權憲政」，也完全可以嫁接成民意政改、憲改。「歡迎加入民意的大家庭，我們其實不分彼此。」

謀事在人，成事在天；中共試探民主，路透搶先透露，我等權且觀之思之。