國民黨等反對陣營的態度,則出現微妙的變化。
陳水扁星期五(27日)是在"全國非核家園會議"上,作此重要宣示的。陳水扁說,在下一屆總統大選之前,也就是明年3月20日或之前,政府將對核四及其他重大公共議題,舉行公民投票。
陳水扁也舉出世界其他國家曾舉辦公民投票為例證。他說,世界上已經有許多國家就曾針對國家重大政策,例如是否要加入聯合國、歐盟,或歐元等議題,或是針對社會有高度爭議的問題,例如是否允許擁有槍枝和墮胎等,進行公民投票,結果都有效化解了長期的對立與分歧。
陳水扁並強調,公投是國民主權的體現,也是對議會政治重要的補充與強化,這種直接民權的行使,並不因有無立法而有所差別或受到限制,核四公投議題不是任何國家、政府、政黨或個人,所能剝奪或限制。
勢在必行
陳水扁做出宣示後,行政院也表明瞭核四公投勢在必行的態度。行政院發言人林佳龍表示,"如果公投立法仍無法在立法院通過,行政部門還是會全力推動陳總統的政策指示。"
陳水扁政府近來推動公投所受到的阻力,在外,是美國與中國的"高度關切",在內,則是缺乏法源依據,國民黨等反對黨抵制公投立法。不過,臺灣行政院已決定採取研擬"公投實施要點"的作法,以行政命令來做為實施公投的法律依據。
面對陳水扁政府的執意推動核四公投,國民黨發言人蔡正元提出"四不"立場。蔡正元說,國民黨對此議題的立場是︰"不阻擋、不反對、不主動、不抗衡",陳水扁如果不考慮其他客觀因素,只考慮個人的政治支票,執意進行,那麼後果需自行負責。
反對陣營
而兩大反對黨國民黨、親民黨星期五正好召開國親聯盟分組會議,會後,蔡正元又指出,在沒有法源下就實施公投可能造成臺灣憲政與法律危機,為避免這樣的情形出現,國親兩黨立法院黨團將連署召開臨時會,快速審議公民投票法,讓公投有法源依據。
蔡正元表示,國親兩黨可以接受七月份完成公民投票法立法,八月份立即進行核四公民投票。
就此發展來看,反對黨陣營似乎眼見已無法阻擋陳水扁政府推動核四公投,因而改變作法,反守為攻,試圖爭取議題主導權。
此外,陳水扁做出公投宣示的"全國非核家園會議"會場外,星期五也聚集了上千名群眾抗議。抗議者是核四發電廠所屬的臺灣電力公司(簡稱台電)勞工,他們認為臺灣拚經濟靠的是核能電力,而且若要公投,應該在興建核四廠之前,如今舉行核四公投,將再度損傷臺灣經濟,也對台電勞工不公平。
接受抗議陳情的經濟部次長陳瑞隆表示,政府無論做何決定,都會優先考量台電員工權益。不過抗議群眾無法接受此說法,並表示不排除會繼續發動大遊行來阻止核四公投。
另一方面,臺灣反核團體及台聯黨人士,則對陳水扁這次的宣示,表達肯定與支持。
臺灣有分析人士認為,陳水扁政府可能會把核四公投的時間定在今年年底,把公投和大選的時間脫鉤,以降低美國的疑慮。但公投帶動的朝野較勁,勢必仍會和臺灣選情息息相關。
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