陈水扁：大选前将举行公投

据BBC中文网台湾特约记者杨孟瑜报道，对于近来引起美国、中国"高度关切"的台湾公民投票问题，台湾总统陈水扁今天（6月27日）宣布，将在下一届总统大选前，也就是明年3月20日或之前，就核四（即是否续建第四座核能电厂）等重大公共议题举行公投。

国民党等反对阵营的态度，则出现微妙的变化。

陈水扁星期五（27日）是在"全国非核家园会议"上，作此重要宣示的。陈水扁说，在下一届总统大选之前，也就是明年3月20日或之前，政府将对核四及其他重大公共议题，举行公民投票。

陈水扁也举出世界其他国家曾举办公民投票为例证。他说，世界上已经有许多国家就曾针对国家重大政策，例如是否要加入联合国、欧盟，或欧元等议题，或是针对社会有高度争议的问题，例如是否允许拥有枪枝和堕胎等，进行公民投票，结果都有效化解了长期的对立与分歧。

陈水扁并强调，公投是国民主权的体现，也是对议会政治重要的补充与强化，这种直接民权的行使，并不因有无立法而有所差别或受到限制，核四公投议题不是任何国家、政府、政党或个人，所能剥夺或限制。

势在必行

陈水扁做出宣示后，行政院也表明了核四公投势在必行的态度。行政院发言人林佳龙表示，"如果公投立法仍无法在立法院通过，行政部门还是会全力推动陈总统的政策指示。"

陈水扁政府近来推动公投所受到的阻力，在外，是美国与中国的"高度关切"，在内，则是缺乏法源依据，国民党等反对党抵制公投立法。不过，台湾行政院已决定采取研拟"公投实施要点"的作法，以行政命令来做为实施公投的法律依据。

面对陈水扁政府的执意推动核四公投，国民党发言人蔡正元提出"四不"立场。蔡正元说，国民党对此议题的立场是∶"不阻挡、不反对、不主动、不抗衡"，陈水扁如果不考虑其他客观因素，只考虑个人的政治支票，执意进行，那么后果需自行负责。

反对阵营

而两大反对党国民党、亲民党星期五正好召开国亲联盟分组会议，会后，蔡正元又指出，在没有法源下就实施公投可能造成台湾宪政与法律危机，为避免这样的情形出现，国亲两党立法院党团将连署召开临时会，快速审议公民投票法，让公投有法源依据。

蔡正元表示，国亲两党可以接受七月份完成公民投票法立法，八月份立即进行核四公民投票。

就此发展来看，反对党阵营似乎眼见已无法阻挡陈水扁政府推动核四公投，因而改变作法，反守为攻，试图争取议题主导权。

此外，陈水扁做出公投宣示的"全国非核家园会议"会场外，星期五也聚集了上千名群众抗议。抗议者是核四发电厂所属的台湾电力公司（简称台电）劳工，他们认为台湾拚经济靠的是核能电力，而且若要公投，应该在兴建核四厂之前，如今举行核四公投，将再度损伤台湾经济，也对台电劳工不公平。

接受抗议陈情的经济部次长陈瑞隆表示，政府无论做何决定，都会优先考量台电员工权益。不过抗议群众无法接受此说法，并表示不排除会继续发动大游行来阻止核四公投。

另一方面，台湾反核团体及台联党人士，则对陈水扁这次的宣示，表达肯定与支持。

台湾有分析人士认为，陈水扁政府可能会把核四公投的时间定在今年年底，把公投和大选的时间脱钩，以降低美国的疑虑。但公投带动的朝野较劲，势必仍会和台湾选情息息相关。